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概述1

第一篇 财政收入19

第一章 总收入21

第一节 晚清时期的总收入21

第二节 民国时期的总收入23

第三节 东北沦陷时期的总收入27

第四节 解放战争时期的总收入30

(一)在国民党统治区30

(二)在解放区31

第五节 新中国建立后的总收入34

(一)国民经济恢复时期34

(二)第一个五年计划时期35

(三)“大跃进”时期36

(四)1961年—1965年37

(五)“文化大革命”时期39

(六)第五个五年计划时期41

(七)第六个五年计划时期43

第二章 工商税收50

第一节 晚清时期的工商税收50

第二节 民国时期的工商税收61

第三节 东北沦陷时期的工商税收83

第四节 解放战争时期的工商税收103

(一)在国民党统治区103

(二)在解放区112

第五节 新中国建立后的工商税收134

(一)对产品和营业收入的征税135

(二)所得税173

(三)地方各税191

(四)为特定目的征收的几种税205

(五)利改税210

第三章 农业税收227

第一节 晚清时期的农业税收227

第二节 民国时期的农业税收237

第三节 东北沦陷时期的农业税收244

第四节 解放战争时期的农业税收248

(一)在国民党统治区248

(二)在解放区249

第五节 新中国建立后的农业税收253

(一)农业税253

(二)农林特产农业税274

(三)农业税附加277

(四)契税280

第四章 企业收入285

第一节 晚清时期的官业收入285

第二节 民国时期的官业收入286

第三节 东北沦陷时期的基本财产收入289

第四节 解放战争时期的企业收入290

(一)在国民党统治区290

(二)在解放区290

第五节 新中国建立后的企业收入291

(一)国营工业、交通、建工企业收入291

(二)国营商业企业收入299

(三)国营农业企业收入304

(四)国营其他企业收入307

(五)退库价差补贴309

第五章 其他收入312

第一节 晚清时期的其他收入312

第二节 民国时期的其他收入313

第三节 东北沦陷时期的其他收入314

第四节 解放战争时期的其他收入315

(一)在国民党统治区315

(二)在解放区316

第五节 新中国建立后的其他收入316

附记:推销的各种债券318

第二篇 财政支出323

第一章 总支出324

第一节 晚清时期的总支出324

第二节 民国时期的总支出326

第三节 东北沦陷时期的总支出331

第四节 解放战争时期的总支出336

(一)在国民党统治区336

(二)在解放区337

第五节 新中国建立后的总支出339

(一)支出实况339

(二)支出构成342

第二章 经济建设费349

第一节 晚清时期的实业费、交通费349

第二节 民国时期的农商费、实业费、交通费350

第三节 东北沦陷时期的土木费、劝业费352

第四节 解放战争时期的经济建设费353

(一)在国民党统治区353

(二)在解放区353

第五节 新中国建立后的经济建设费354

(一)基本建设支出354

(二)流动资金359

(三)企业挖潜改造资金363

(四)科学技术三项费用364

(五)农林水利气象部门事业费365

(六)支援农村生产支出369

(七)城市维护费373

(八)简易建筑费374

(九)工交商部门事业费375

(十)城镇青年就业经费376

第三章 文教卫生费378

第一节 晚清时期的文教卫生费378

第二节 民国时期的文教卫生费380

第三节 东北沦陷时期的文教卫生费382

第四节 解放战争时期的文教卫生费384

(一)在国民党统治区384

(二)在解放区385

第五节 新中国建立后的文教卫生费386

(一)文化事业费388

(二)教育事业费389

(三)卫生事业费396

(四)公费医疗经费400

(五)计划生育事业费403

(六)科学事业费404

(七)广播电视事业费404

(八)体育事业费405

(九)文物事业费407

(十)地震事业费407

第四章 行政管理费409

第一节 晚清时期的行政费、军政费409

第二节 民国时期的行政费、军政费412

第三节 东北沦陷时期的行政费414

第四节 解放战争时期的行政管理费419

(一)在国民党统治区419

(二)在解放区420

第五节 新中国建立后的行政管理费426

(一)行政支出426

(二)公安安全支出和司法检查支出442

第五章 抚恤救济费445

第一节 晚清时期的抚恤和赈灾费445

第二节 民国时期的抚恤赈灾费445

第三节 东北沦陷时期的“抚恤救济费”446

第四节 解放战争时期的抚恤救济费447

第五节 新中国建立后的抚恤救济费447

(一)抚恤事业费448

(二)离休费451

(三)退休费451

(四)社会救济福利事业费452

(五)自然灾害救济事业费456

第六章 其他支出458

第一节 新中国建立前的其他支出458

第二节 新中国建立后的其他支出459

(一)其他部门事业费460

(二)民兵建设费和人民防空经费462

(三)“干部下放锻炼费”462

(四)支援不发达地区发展资金463

(五)少数民族地区补助费463

(六)地方外事费464

(七)其他支出464

第三篇 财政平衡467

第一章 财政体制468

第一节 晚清时期的财政体制468

第二节 民国时期的财政体制470

第三节 东北沦陷时期的财政体制471

第四节 解放战争时期的财政体制474

(一)在国民党统治区474

(二)在解放区475

第五节 新中国建立后的财政体制476

(一)中央对省的财政体制476

(二)省对县(市)和市、县的财政体制484

(三)乡(镇)财政体制498

第二章 财政平衡501

第一节 晚清时期的财政平衡501

第二节 民国时期的财政平衡505

第三节 东北沦陷时期的财政平衡516

第四节 解放战争时期的财政平衡524

(一)在国民党统治区524

(二)在解放区527

第五节 新中国建立后的财政平衡533

(一)国民经济恢复时期533

(二)“一五”时期534

(三)“大跃进”期间537

(四)1961年—1965年期间539

(五)“文化大革命”期间542

(六)“五五”时期546

(七)“六五”时期548

第四篇 财政管理558

第一章 预算管理559

第一节 晚清时期的预算管理559

第二节 民国时期的预算管理560

第三节 东北沦陷时期的预算管理561

第四节 解放战争时期的预算管理564

(一)在国民党统治区564

(二)在解放区567

第五节 新中国建立后的预算管理570

(一)预算管理570

(二)决算管理577

(三)金库管理583

(四)预算外资金管理589

第二章 工商税收管理598

第一节 晚清时期的工商税收管理598

第二节 民国时期的工商税收管理601

第三节 东北沦陷时期的工商税收管理605

第四节 解放战争时期的工商税收管理609

(一)在国民党统治区609

(二)在解放区613

第五节 新中国建立后的工商税收管理619

(一)征收方法619

(二)专责制度623

(三)纳税登记与纳税检查627

(四)帐、票、证制度631

(五)税政宣传634

(六)促进生产635

(七)税收计划、会计、统计与票照管理637

附:监督国营企业解交利润642

第三章 农业税收管理646

第一节 晚清时期的田赋管理646

第二节 民国时期的田赋管理648

第三节 东北沦陷时期的地税管理652

第四节 解放战争时期的田赋、公粮管理654

(一)在国民党统治区654

(二)在解放区655

第五节 新中国建立后的农业税收管理658

(一)税源管理658

(二)征收管理669

(三)对契税的管理675

第四章 工业财务管理677

第一节 固定资产与流动资金管理677

(一)清产核资677

(二)固定资产(金)管理681

(三)流动资金管理694

第二节 成本管理699

(一)成本的计划管理699

(二)成本核算701

(三)进行成本评比705

第三节 利润管理708

(一)利润解缴708

(二)利润提留711

(三)财政补贴718

(四)体制改革721

第四节 扭转亏损和增加盈利730

(一)“大跃进”后把扭亏纳入议程730

(二)“文化大革命”中工业企业的亏损731

(三)粉碎“四人帮”后的减亏增盈措施731

第五章 商业财务管理735

第一节 商业财务体制735

(一)国营商业(商业厅系统企业)的财务体制736

(二)粮食企业的财务体制737

(三)县以上供销社企业的财务体制739

第二节 监缴商业收入和利润分配管理740

(一)监缴收入741

(二)商业利润分配与管理743

(三)食品、蔬菜企业的定额补贴管理761

(四)实行利改税上缴办法与管理767

第三节 固定资产和流动资金管理772

(一)固定资产管理772

(二)流动资金管理775

第四节 费用管理779

第五节 价格补贴管理782

(一)工业品补贴783

(二)副食品补贴783

(三)粮油价差补贴785

(四)棉花价差补贴788

(五)粮油加价款789

第六章 农业财务管理791

第一节 农业企业财务管理791

(一)农业企业财务管理体制791

(二)固定资产、流动资金和成本管理797

(三)农业企业专用资金管理801

第二节 农业事业财务管理803

(一)农业事业803

(二)劳教事业808

第三节 城市人口上山下乡安置经费和城镇青年就业补助费管理808

(一)城市人口上山下乡安置费的使用管理808

(二)城镇青年就业补助费的使用管理810

第四节 支农资金的管理812

(一)财政拨付的支农资金管理812

(二)财政支农周转金管理816

第七章 文教行政财务管理822

第一节 全额预算管理823

(一)制度的建立与发展823

(二)几项经费的财务管理830

第二节 差额预算管理和自收自支单位的财务管理838

(一)差额预算单位838

(二)自收自支单位843

第三节 文教行政财务管理体制改革845

(一)改革经费管理办法846

(二)多渠道筹集办事业资金846

(三)从制度上强化资金使用的责任心848

(四)高等学校建立学校基金和奖励制度848

第八章 会计事务管理850

第一节 预算会计852

(一)总预算会计852

(二)单位预算会计857

第二节 企业会计863

(一)工业企业会计865

(二)商业企业会计870

(三)农业企业会计876

第三节 会计检查880

第九章 财政监督886

第一节 新中国建立前的财政监督886

第二节 新中国建立后的财政监督889

(一)财政监察889

(二)税务监察899

(三)财务大检查903

(四)控制社会集团购买力909

第五篇 财政机构918

第一章 晚清时期的财政机构919

第一节 道光、咸丰、同治时期919

第二节 光绪、宣统时期921

第二章 民国时期的财政机构925

第一节 民国初年925

第二节 民国6年——民国17年927

第三节 民国18年以后929

第三章 东北沦陷时期的财政机构933

第一节 财政机构934

第二节 税捐机构935

第四章 解放战争时期的财政机构938

第一节 在国民党统治区938

第二节 在解放区940

第五章 新中国建立后的财政机构944

第一节 省财税机构944

(一)1949年10月——1966年944

(二)“文化大革命”期间946

(三)中共十一届三中全会以后946

第二节 财政厅的职能机构948

(一)1949年——1953年949

(二)1954年——1957年951

(三)1958年——1965年951

(四)“文化大革命”期间952

(五)粉碎“四人帮”之后952

第三节 省税务局的职能机构958

第四节 市县财税机构960

(一)财政、税务机构的两次合、分960

(二)市县财政局的职能机构962

(三)市县税务局的职能机构964

第五节 事业单位和群众性学术团体965

(一)事业单位965

(二)群众性学术团体967

第六节 干部与干部教育970

(一)财税干部数的变动971

(二)干部教育978

附录987

辽宁财政大事年表987

委托建设银行代管的基本建设财务管理工作简记1016

1957年2月撤销的交通银行简况1030

文献1031

民国15年奉天省财政厅长王永江的意见和辞表1031

东三省金融整理委员会报告书1033

辽宁省人民政府对税务工作的指示1036

辽西省政府关于财政工作转变的指示1041

辽东省财政厅《关于辽东省几年来财政工作情况的报告》1043

辽西省财政厅《关于四年来财政工作的初步检查(草稿)》1053

郭巩厅长就《几年来我省财政情况》给中共辽宁省委第一书记黄火青的扼要报告1060

十二年来辽宁财政工作的主要经验教训1064

刘彬副厅长在1963年1月全省财政会议上的报告1072

赵昭局长在1978年1月全省财政工作会议上的总结发言1081

张敏厅长在1981年11月全省财政、税务局长会议上的讲话1088

王纪元副省长在1982年8月市地财政局长座谈会上的讲话1096

高承和副厅长在全省第二步利改税工作会议上的总结发言1101

照片集1109

财政厅旧址1109

1954年至1985年辽宁省财政厅历届厅长(组长、局长)留影1112

1954年至1985年辽宁省财政厅历届副厅长(副组长、副局长)留影1113

1992年辽宁省财政厅财政志编审委员会会议与会人员合影1115

1992年辽宁省财政厅历届厅长、副厅长参加财政志编审委员会会议人员合影1116

1992年辽宁省财政厅财政志编审室全体人员合影1117

本志的主要参考资料1119

修志始末1121

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