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全民政治论1

第一章序论8

第一节 现代要求单纯民政一部份的复活之情形11

第二章 创制权15

第二节 创制权之说明15

第三节 反对创制权之第一理由—破坏宪法之固定性27

第四节 反对创制权之第二理由—酿成多数之专制36

第五节 反对创制权之第三理由—侮辱司法之特权46

第六节 反对创制权之第四理由—将致非科学的立法51

第七节 反对创制权之第五理由—诱导急激的立法57

第八节 反对创制权之第六理由—将为特别利益关系所利用以压抑人民62

第九节 赞成创制权之第一理由—使个人在政治上有所利用66

第十节 赞成创制权之第二理由—使一种法律当由希望此法律成功者起草70

第十一节 赞成创制权之第三理由—使主权者得行其志不必求立法部之许可72

第十二节 赞成创制权之第四理由—供选举权伸缩之有秩序的方法75

第十三节 复决权之解释80

第三章 复决权80

第十四节 反对复决权之第一理由—供给立法部卸责之口实85

第十五节 反对复决权之第二理由—干涉有秩序的执行政府之职务89

第十六节 赞成复决权之第一理由—消除立法部许矛特别权利之最终决定权力以免诱惑90

第十七节 赞成复决权之第二理由—保全公众之富源93

第十八节 赞成复决权之第三理由—保持立法部与民众感情相一致96

第十九节 复决权对于法庭判决98

第四章 罢官权100

第二十节 罢官权之说明100

第廿一节 反对罢官权之第一理由—馁官吏之勇气而105

第廿二节 反对罢官权之第二理由—使一公职地位较109

第廿三节 反对罢官权之第三理由—侵犯官吏在既定任期中供职之道德上利113

第廿四节 赞成罢官权之第一理由—人民应有继续的权利以修正其在公仆选举上之过失115

第廿五节 赞成罢官权之第二理由—开集中责任及延长任期之途117

第廿六节 委任官之罢免120

第廿七节 裁判官之罢免123