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目 录吴邦国题词序凡例上海市政区图上海市区政区图上海浦东新区全图一太平洋西岸的明珠1

优越的地理位置1

独特的自然环境2

年轻的原野平坦的地形宜人的气候 分明的四季秀丽的水乡宝贵的自然资源7

寸土如金的宝地 喜忧参半的水源 多种多样的生物 丰富的油气资源良好的港口条件11

宽阔的长江口航道绵长的黄浦江重获新生的苏州河前景广阔的外岸港二位居世界大城市前列的人口14

高密度的人口14

近代人口的增长不平衡的人口分布频繁的流动人口不同结构的人口22

进入老年型城市平均文化水平提高庞大的劳动大军 多民族人口的城市上海人口中的外籍人和外国人26

来自各地的外籍人来自全球的外国人三历经沧桑展新颜29

灿烂的古文化遗存29

马家浜文化 崧泽文化 良渚文化沪渎和华亭县30

春秋吴越话“申浦” 江海要冲称沪渎 繁盛的华亭县青龙镇兴衰32

海舶交集一巨镇江浦湮塞呈萧条海隅名城上海县33

上海镇的崛起上海县的建立江海通津的都会租界年代35

上海开埠 “国中之国” 冒险家的乐园 经济中心屈辱和抗争不沉的上海滩44

抗日烽火 “孤岛”岁月 沦陷时期战后上海48

接收敌产经济崩溃迎接黎明改造和建设50

改造的年代全面建设动乱的十年新时期的振兴54

四 生机勃勃的市区和郊县56

建置和辖区56

繁华的市区57

南市区黄浦区 静安区虹口区杨浦区普陀区 闸北区卢湾区徐汇区长宁区闵行区宝山区富饶的郊县66

上海县松江县金山县青浦县奉贤县南汇县川沙县嘉定县崇明县著名的古镇78

千年古城松江镇 湖畔明珠朱家角镇疁城锦绣嘉定镇银鹤展翅南翔镇五不断深化的经济体制改革82

农村联产承包经营责任制82

家庭联产承包责任制逐步完善集体经济不断发展多种经济形式并存84

全民所有制经济集体所有制工商业个体经济和私营经济中外合资、合作和外商独资企业增强企业活力87

扩大经营自主权实行厂长负责制 推行企业承包经营责任制 转换企业经营机制搞活流通领域90

新的商品运行机制拓宽流通渠道开拓多渠道货源和销售基地创建经营新方式 减少流通环节 发展工商联合扩大市场占有率 改善购物环境调整经营结构立足大商业、大流通、大市场改革分配制度93

恢复和改革奖励制度工资的两级管理搞活企业内部分配外贸体制改革95

政企分开工贸、技贸联合进出口代理制外贸经营承包 出口结构向高层多元化方向发展互惠互利的横向经济联系97

技术转移转让发展经济合作组织资源开发六跨世纪工程——浦东新区的开发开放100

新区的环境101

地理环境经济状况基础设施教科文卫事业新区的规划布局和实施步骤102

外高桥——高桥分区陆家嘴——花木分区北蔡——张江分区庆宁寺——金桥分区周家渡——六里分区浦东开发的实施步骤新区开发的总体规划104

总目标和前景形成“新上海”雏形 “八五”期间目标新区的优惠政策106

优惠政策 特区优惠政策 独有政策和集资渠道沿长江地区省市优先政策新区开发步伐加快108

七 各具特色的经济技术开发区110

富有魅力的闵行经济技术开发区110

良好的投资环境 高效的“一站服务” 令人瞩目的经济效益以外贸为中心的虹桥经济技术开发区113

规划蓝图初展宏图开创有偿转让土地使用权中国未来的“硅谷”——漕河泾新兴技术开发区116

理想的环境可喜的进展八重要的工业基地119

雄厚的工业基础119

近代工业的摇篮完整的工业体系 不断增长的经济指标多层次的综合结构124

国计民生的脊梁：中央直属工业上海工业的骨干：市属工业区属工业的主力：地区工业异军突起的劲旅：乡镇工业大步前进的钢铁工业127

平炉炼钢转炉炼钢 电炉炼钢和合金生产钢材生产辅助生产色彩斑斓的有色金属工业130

几经兴衰迅猛发展五彩缤纷的材料王国“制器之器”的机电工业132

开创“第一”的摇篮重要支柱工业的崛起高速发展的汽车制造业139

从汽车修理到配件制造从试制汽车到专业化生产加速发展汽车工业蒸蒸日上的化学工业142

中国近代化工的起源综合化工基地的形成迈开大步的电子仪表工业144

电子仪表工业的萌芽 电子仪表工业的迅速发展开发高科技新产品 中外合资引进先进技术走向世界的船舶工业148

船舶工业的发源地制造万吨轮进入国际市场生产专用船舶开展修理业务制造大型设备推陈出新的纺织工业153

改变生产技术面貌 产品结构更新换代 毛纺新品迭出 绚丽多姿的丝绸开拓创新的针织品纺织装饰品溢彩流光服装业面向世界发展纺机纺器工业五光十色的轻工业（一）157

近代轻工业在上海兴起新产品、新品种、新花色、新包装 开发高技术产品五光十色的轻工业（二）162

文化遗产中的瑰宝逗人喜爱的玩具风格独特的家具实用美观的日用五金轻巧耐用的塑料制品新品迭出的家用电器璀璨夺目的灯具质量上乘的文体用品绚丽多彩的皮革制品强大的能源——电力工业167

统一改造整顿发展发电网点输电变电配电设施不断扩大新兴产业上海航空工业172

基础薄弱道路曲折 “运十”客机研制成功MD—82总装质量优良MD—83返销美国腾空而起的航天工业174

高空探秘的起步导弹、火箭、卫星研制同时并举航天高科技的发展日新月异的医药工业176

推陈出新的中成药赶超世界的西药争填空白的医疗器械变化显著的建筑材料工业181

建成门类较全的建材工业开发新型建材产品提高主导产品水平工业栋梁——重点企业182

上海宝山钢铁总厂 上海石油化工总厂 上海高桥石油化工公司 上海梅山冶金公司上海大众汽车有限公司实力雄厚的上海工业企业（集团）公司189

上海通用机械（集团）公司 上海轮胎橡胶（集团）公司 上海自行车（集团）公司上海针织内衣（集团）公司 上海广播电视（集团）公司 香港上海实业有限公司名闻遐迩的工厂193

江南造船厂 上海第三钢铁厂 上海机床厂 大隆机器厂 上海天原化工厂上海广播器材厂 上海江南造纸厂 上海电缆厂 大华仪表厂 上海卷烟厂上海嘉丰棉纺织厂华生电器公司 天厨味精厂 上海飞机制造厂附表：主要工业产品产量201

九 日益兴旺的农副渔业202

丰产丰收的粮棉油202

江南粮仓高产棉田 丰收油菜稳步前进的渔业207

近海远洋捕捞 四季活鱼库 对虾养殖开发水产名品四季飘香的水果花卉211

瓜果满园鲜花飘香初见成效的“菜篮子”工程217

稳定可靠的副食品基地不断提高的生猪饲养迅速发展的禽蛋业布局合理的蔬菜生产营养丰富的食用菌全部自给的鲜奶素负盛名的传统农副土特产品222

附表：农村劳动力构成229

十加速步伐的城市建设230

气势恢宏的城市总体规划230

城市发展的基本目标指掌形发展的组合城市 “多心开敞式”的中心城布局现代一流水平的浦东新区便捷的综合交通体系跨步前进的公用事业232

日益发展的城市煤气化不断改善的供水事业长足发展的电力供应恢宏壮观的市政建设237

浦江飞架南浦桥世界最大的迭合梁斜拉桥杨浦大桥贯穿南北的地铁一号线穿越浦江的地铁二号线沟通浦江两岸的越江隧道初露新姿的高速公路浦东大动脉杨高路具有防汛、交通功能的吴淞路闸桥巍峨矗立的高层建筑243

上海展览中心上海商城华亭宾馆静安希尔顿酒店新锦江大酒店花园饭店（上海）四通八达的公共交通247

大力缓解乘车难 改善对江渡轮迅速发展的出租车行业改造拥挤的道路网251

建设交通干道拓宽道路瓶颈建造人行立交桥面貌一新的住宅建设254

旧貌换新颜新颖优美的居住区重新崛起的房地产业258

住房商品化房地产业孕育和发展 引进外资开发房地产 土地使用权有偿出让浦西旧城区改造维护生态的环境保护260

水质污染控制 合流污水治理工程 工业污染源控制 消除大气污染固体废弃物和粪便处理风格迥异的建筑艺术精华263

古朴典雅的古建筑西方近代建筑珍品 现代建筑艺术杰作附表：城市基础设施投资额及其构成267

十一 连接海内外的交通邮电268

国际著名的上海港268

突飞猛进的亿吨大港设施先进的集装箱码头 中国最大的煤炭接卸港现代化的水上客运枢纽四通八达的铁路运输272

建设成环联网旅客运输兴旺繁忙调整货场布局促进经济建设更新设施提高营运能力通往五大洲的远洋航运275

上海远洋航运的发展上远——远洋运输的劲旅 中波——最早的中外合资远洋运输企业鉴真——中日合资营运的客轮海兴——新兴远洋运输企业锦江——地方远洋航运新海——航运界后起之秀惊涛骇浪中的救助打捞279

连接全国的沿海和内河航运280

海上“铁道”运客忙上海海上动脉繁忙的内河航道沟通东西的长江航运长江拖驳运输通往全国的公路运输285

不断延伸的运输线路深受欢迎的零担车各具特色的专业运输联结五洲四海的民用航空288

中国民用航空华东管理局 中国东方航空公司 上海航空公司 上海虹桥国际机场立体化的电信网络292

突飞猛进的市内电话现代化的国际国内长途通信五花八门的电信新业务我国最大的邮件集散地298

早期商市和繁华市场301

从古代驿站到现代邮政逐步扩展的邮政通信网 高效率的邮政速递十二百业荟萃的兴隆商市301

古代的市廛近代的商业中心辐射全国的流通中心303

面向全国的批发网络单向对流改为双向对流第一个国家级期货市场星罗棋布的商业网点305

繁华的商业中心 日趋完善的地区商业网 新型的新区网点 富有特色的专业商业街丰富多彩的商品市场309

琳琅满目的日用工业品色彩缤纷的纺织品更新换代的家用电器工艺精湛的服装鞋帽 华贵精美的饰品 多彩多姿的玩具花色繁多的食品 汇集各地上品的水果南北货 备受青睐的舶来品银发市场名闻遐迩的名特商店313

百货服装鞋帽 绸布呢绒 工艺品 钟表眼镜南北货食品 理发沐浴洗染照相国药参茸专业商店名特优商品集锦323

行销中外的工业品 地方风味的特产品 精致卓绝的工艺品脍炙人口的美食佳肴327

集全国风味大成的中菜独树一帜的万国菜方便快餐特色风味小吃日益兴盛的贸易市场334

农副产品交易市场 “跳蚤市场” 花鸟市场小商品市场发展中的粮油市场336

影响广泛的粮食市场具有活力的粮油零售业技术先进的粮食储藏 向加工精度发展的油脂业品种不断丰富的面粉业饲料、盐业和酿造业建设中的粮油交易所悄然兴起的广告业341

路牌广告霓虹灯广告商业橱窗广告 影视广告报刊广告十三方兴未艾的旅游业343

各呈风姿的游览胜景343

典雅别致的古园林壮观肃穆的古寺庙 都市风光外滩 十里长街南京路各具特色的公园 古朴的上海古城 令人景仰的纪念地引人入胜的游乐场357

新颖有趣的乐园 丰富的夜生活：舞厅、酒吧、沙龙、音乐茶座 民情浓郁的节会活动各有所长的五大集团360

上海锦江（集团）联营公司 上海华亭（集团）联营公司 衡山（集团）联营公司东湖（集团）联营公司 上海新亚（集团）联营公司等级齐全的星级宾馆362

五星级宾馆四星级宾馆面向世界的国际旅游366

主要客源国日本美国和西欧游客富有潜力的东南亚客源市场 大有前途的游船旅游显示活力的国内旅游369

旅游热线特色旅游香港旅游十四 取之于民用之于民的财政税收372

积聚建设资金372

大力组织收入促进增产增收深化体制改革安排地方财力374

推进经济建设支持事业发展 改善市政设施保障人民生活加强税收管理376

现行税种类别 对外税收种类对外税收优惠 浦东新区优惠附表：上海对全国的贡献379

按人口平均的国民收入380

国民生产总值构成380

从一分钟看上海381

全市财政收入381

十五重趋活跃的金融事业382

近代中国的“金融之都”382

上海金融业的发端上海的“华尔街” 全国和远东的金融中心多层次的金融体系387

各类银行非银行金融机构侨资外资银行形式多样的银行信贷391

流动资金贷款 固定资产贷款 中央银行专项贷款持续增长的银行存款392

储蓄存款迅速增长储蓄网点星罗棋布储蓄品种名目繁多储蓄服务日益扩大适应金融国际化的外汇管理和外汇业务394

外汇管理 多渠道吸引外资 外币收兑和外币存款发展中的外汇市场日趋完善的融资业务400

资金拆借市场不断发展融资业务特色鲜明前进中的证券市场401

多元化发展的证券发行市场 门庭若市的证券流通市场不断完善的中介及管理机构备受欢迎的国内保险405

保险领域不断拓展人身保险备受青睐防患于未然的防火防灾信誉卓著的涉外保险408

涉外保险种种 “三资”企业的保险开拓和防范双管齐下跻身国际保险领域附表：城市居民家庭生活费支出构成410

居民年平均消费水平410

城乡居民储蓄存款年末余额410

十六开放格局中的对外经济贸易411

历史悠久的对外经济贸易411

从临江渔村到贸易都会从屈辱到新生中国对外贸易的重要口岸414

日益增长的进出口值遍布全球的贸易联系 日趋合理的商品结构灵活多样的贸易方式星罗棋布的生产基地不断开拓的贸易渠道信誉卓著的外贸企业快速准确的商品检验配套齐全的服务网络蓬勃发展的对外技术贸易421

卓有成效的技术引进前景看好的技术出口利用外资进展迅速423

良好的投资环境优惠的投资政策 合理的投资导向 畅通的投资渠道成功的投资企业形式多样的对外经济技术合作427

友谊第一的经济援助优质高效的对外承包工程悄然崛起的对外劳务大军崭露头角的海外合营企业进出口门户上海海关431

重返祖国怀抱的经济命脉保护经济发展的业务制度 海关服务的新阶段附表：外贸出口商品总额436

外贸出口商品总额构成436

近现代教育的先驱437

十七茂盛的教育园地437

开创现代教育的先河工商教育的勃兴近现代教育的拓荒者多层次多学科的高等教育体系441

历史悠久的综合性大学 蜚声中外的理工农医类高校 系科众多的文科院校园丁摇篮师范院校 各具特色的专科教育科研成果和对外交流全面普及和提高的普通教育447

幼儿教育富有特点小学教育基础扎实 中学教育改革提高调整发展中的职业教育451

中等职业教育发展迅速 中专教育富有成效 职业教育社会重视技工学校培养合格工人蓬勃发展的成人教育453

成人教育门类齐全夜大学和函授教育效果显著职工教育形式多样社会关注的特殊教育455

残疾青少年教育形成体系 工读学校立足教育富有传统的社会教育457

社会办学蓬勃兴起艺术学校蓓蕾初放刊授院校有所创新附表：在业人口文化构成460

高等学校毕业生数460

十八跨入世界先进行列的科学事业461

古代科学技术的成就461

近代科学技术的发展462

雄厚的科学技术力量463

中国科学院上海分院 上海科学院其他科研机构 上海市科学技术协会“星火计划”和“火炬计划”467

振兴地方经济的“星火计划” 促进高新技术产业化的“火炬计划”蓬勃发展的科学研究470

具有国际先进水平的基础研究具有优势的应用研究和开发研究世界一流水平的成果473

“长征四号”火箭 “风云一号”气象卫星 “神光”高功率激光装置人工合成植物抗癌成份——美登素乳白色的血液——氟碳代血液陶瓷发动机形式多样的科技交流服务476

科技交流科技咨询 发明和专利 技术市场中国科学院（沪区）学部委员名单478

上海——中国社会科学的摇篮482

近代社会科学的兴起深厚的社会科学研究传统 国内最大的地方社会科学研究机构 上海社会科学院各系统的社会科学研究机构不断涌现的研究成果蓬勃开展的科学普及活动485

十九欣欣向荣的新闻出版广播电视事业487

报业今昔487

近代报业的兴起报业进入新时期 外文报纸林林总总通讯社493

最早设立的通讯社受到摧残的时期发稿量最大的地方通讯社品种繁多的图书期刊495

现代出版业的发祥地不同专业组成的体系 书海漫步大型工具书期刊百花园对外合作交流空中传媒广播电视500

空中之声受欢迎的荧屏友谊桥梁二十百花盛开的文化艺术504

繁花似锦的戏剧504

悠久的历史传统沪剧京剧 昆剧越剧话剧淮剧滑稽剧光彩照人的银幕511

电影事业的发展故事影片译制影片 美术影片科学教育影片旋律优美的音乐515

民族音乐 交响音乐 歌咏活动 音乐创作音乐教育上海之春音乐会喜闻乐见的曲艺519

独脚戏评弹上海说唱婀娜多姿的舞蹈521

民族舞芭蕾舞异彩纷呈的杂技、木偶523

杂技马戏魔术木偶剧中西交融的美术525

国画油画雕塑漫画连环画版画农民画书法生活热点的摄影530

硕果累累的文学531

古代和近代文学新文学运动新文学创作遍地开花的群众文化536

社区文化乡镇文化企业文化家庭文化求知者的广阔天地540

公共图书事业的发展 主要图书馆简介走向繁荣的文物博物事业543

文物的发掘和征集博物馆、纪念馆选介上海市文物保护单位名录史料文献的宝库551

档案馆文化名人音像档案档案的开放和利用别具情趣的民间收藏552

悄然兴起的收藏热 多种多样的藏品二十一保障健康的医疗卫生555

迅速发展的城乡三级医疗网555

市级医院 区、县级医院 基层医疗机构 家庭病床 专家门诊祖国医学的新貌563

中医医疗机构继承老中医经验 中西医结合针刺麻醉气功治疗疑难病家的福音566

疑难病的诊断和治疗疑难病门诊妇幼老年的保健569

妇女保健 儿童保健老年保健传染病和肿瘤的防治573

体育事业的发展578

卫生防疫 急性传染病的消灭血吸虫病防治肝炎防治 肿瘤病防治二十二蓬勃发展的体育事业578

广泛普及的群众体育579

学校体育职工体育农村体育龙腾虎跃的竞技运动582

球类 田径体操游泳航海和航空模型射箭和射击棋类武术精彩纷呈的体育竞赛590

上海市综合运动会全国运动会单项体育比赛 国际比赛遍及全市的体育设施592

上海体育馆上海游泳馆上海水上运动场上海自行车赛场上海市体育俱乐部上海市体育宫江湾体育场上海跳水池上海武术馆 区县体育馆上海奥林匹克俱乐部上海国际高尔夫球乡村俱乐部体育教学和体育科研597

体育教育体育科研荣获世界冠军的上海运动员599

上海运动员打破、超过世界纪录一览表601

二十三完善民主和法制建设的政治架构603

领导中枢——中国共产党上海市委员会603

成立和发展党的代表会议和代表大会 1949年以来历届上海市委主要负责人地方国家权力机关——上海市人民代表大会606

产生和发展历届市人民代表大会历任市人大常委会主任、副主任地方行政机关——上海市人民政府610

历史沿革机构设置上海市人民政府组织系统表区、县人民政府街道办事处和居民委员会历任市长、副市长附：抗日战争前上海市市长 日本侵略者占领期间伪上海市市长抗日战争胜利以后上海市市长政治协商机构——中国人民政治协商会议上海市委员会615

历史沿革 主要职能 历任市政协主席、副主席强化法制的司法、公安机关619

上海市人民法院上海市人民检察院上海市公安局 上海市国家安全局 律师和公证各民主党派上海地方组织622

中国国民党革命委员会上海市委员会 中国民主同盟上海市委员会 中国民主建国会上海市委员会 中国民主促进会上海市委员会 中国农工民主党上海市委员会中国致公党上海市委员会九三学社上海市委员会 台湾民主自治同盟上海市委员会社会各界群众组织624

上海市总工会 中国共产主义青年团上海市委员会上海市妇女联合会上海市工商业联合会 上海市青年联合会 上海市学生联合会保卫东海之滨的卫士628

上海警备区海军上海基地空军上海指挥所武装警察部队上海市总队中国人民解放军第二军医大学 空军政治学院人民防空委员会历史上的社会团体631

社会团体会馆、公所、同乡会帮会组织二十四发展平等友好往来的对外关系637

对外关系的新发展637

外国驻沪领事机构的建立和变迁广泛的多层次的友好往来日益发展的经济、科技、文化交流645

平等互利的经济技术合作互惠合作的科技教育卫生往来增进了解和友谊的文化交流义重情长的援外活动654

富有成效的经济技术项目 真诚服务的医疗队友谊和合作的纽带——友好城市657

加强友好合作的新形式友好合作领域的拓展二十五为民解忧造福的民政事业660

社会福利660

市区（县）两级社会福利机构 基层社会福利服务组织和设施供养和康复相结合救灾和救济662

赈灾救灾城乡救济优抚安置664

拥军活动优抚工作复退安置婚姻登记和殡葬改革665

婚姻关系的法律手续逐年增多的涉外婚姻殡葬改革和殡葬设施二十六 日趋拓展的侨务（港澳）和台湾事务668

遍布世界各地的上海人668

深远的历史渊源饮誉全球的海外上海名人竭诚为侨胞服务671

妥善安置归国侨胞辅导归侨学生升学 维护归侨侨眷合法权益发展侨属企业扩大海外友好联谊发挥归侨知识分子才能情系中华关心故土建设674

积极投资合作 开展科技交流热情汇款赡家 兴办公益事业日趋频繁的沪台交往675

人员往来日趋密切 经贸合作长足发展 各项交流不断扩大 邮传电信稳步发展二十七平等团结的各族居民677

多民族的散居地677

上海回族溯源上海其他少数民族溯源人口构成及分布特点平等团结的大家庭679

缔造上海共作贡献 同抗外侮共反压迫平等团结日臻巩固 民族经济获得发展民族教育备受重视各种人才出类拔萃受到尊重的少数民族风俗习惯684

回族风俗习惯其他少数民族风俗习惯二十八信仰自由的各类宗教686

各类宗教686

佛教道教伊斯兰教天主教基督教自由正常的宗教活动696

日常活动宗教节日 宗教教育国际交流风格多样的寺庙、教堂701

佛教寺庙 道教宫观伊斯兰清真寺天主教堂基督教堂东正教堂二十九别有情趣的民俗风情709

四季的岁时节令709

婚丧喜庆713

衣冠服饰716

民居718

上海俗语719

三十附录721

上海市关于鼓励外商投资的若干规定（1986年10月23日上海市人民政府发布）722

上海市中外合资经营企业土地使用管理办法（1986年10月30日上海市人民政府发布）723

上海市土地使用权有偿转让办法（1987年11月29日上海市人民政府发布）724

上海市中外合资经营企业劳动人事管理条例（1987年12月19日上海市第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）729

上海市外商投资项目申请和审批程序的暂行办法（1988年6月16日上海市人民政府发布）733

上海市外商投资企业价格管理办法（1989年6月12日上海市人民政府发布）735

上海市中外合资经营企业工会条例（1989年8月11日上海市第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）737

上海市外商投资项目咨询、代理工作的若干规定（1989年6月28日上海市人民政府批准）738

关于上海浦东新区外商投资企业审批办法（1990年9月6日上海市人民政府批准发布）739

上海市外国投资工作委员会关于上海浦东新区产业导向和投资指南（1990年9月6日上海市人民政府批准）740

上海外资金融机构、中外合资金融机构管理办法（1990年9月7日国务院批准，1990年9月8日中国人民银行发布）742

上海市浦东新区土地管理若干规定（1990年9月10日上海市人民政府发布）746

上海市外商投资企业清算条例（1991年8月16日上海市第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）748

上海市鼓励外商投资浦东新区的若干规定（1990年9月10上海市人民政府发布）753

后记756