《新县制与地方自治》求取 ⇩

第一章概论1

第一节 县为自治单位1

第二节 地方自治之意义2

第三节 地方自治之目的3

第二章新县制总述4

第一节 新县制创制之动机4

第二节 厘订县各级组织纲要之经过6

第三节 新县制之使命8

第四节 新县制之特点12

第三章地方自治团体之要素18

第一节新县制地方团体之区域19

第一目 县之区域19

第二目 区之划分21

第三目 乡镇之区域22

第四目 保甲之编26

第二节新县制地方团体之公民27

第一目 公民之积极要件28

第二目 公民之消极要件29

第三目 公民宣誓31

第三节 新县制地方团体之自治权33

第四章地方自治团体之机关35

第一节新县制之意思机关36

第一目县参议会36

第一款 县参议会之性质36

第二款 县参议会之组织36

第三款 县参议会之职权38

第四款 县参议会之议事方法42

第二目乡镇民代表会44

第一款 乡镇民代表会之性质44

第二款 乡镇民代表会之组织45

第三款 乡镇民代表会之职权46

第四款 乡镇民代表会之议事方法49

第三目保民大会51

第一款 保民大会之性质51

第二款 保民大会之组织52

第三款 保民大会之职权52

第四款 保民大会之议事方法53

第四目户长会议54

第一款 户长会议之性质54

第二款 户长会议之组织54

第三款 户长会议之职权55

第四款 户长会议之议事方法55

第五目 甲居民会议56

第二节新县制之理事机关56

第一目县政府56

第一款 县政府之职权57

第二款 县政府之组织59

第三款 县政府各科室之职掌61

第四款 县政府之附属机关62

第五款 县政府之区署64

第二目 乡镇公所66

第三目 保办公处69

第三节意思机关与理事机关之制衡70

第一目 相互制衡之理由70

第二目 县参议会与县政府之制衡71

第三目 乡镇民代表会与乡镇公所之制衡72

第四目 保民大会与保办公处之制衡72

第五章地方自治之实施73

第一节 总理对于地方自治实施之遗教73

第二节 新县制地方自治应有之事业76