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第一章 导论1

第一节 对计划的需要2

第二节 对指南的需要3

第三节 本书的范围3

第四节 研究的重点和限度4

第五节 本书的组织6

第二章 计划的基础7

第一节 计划实践的性质7

第二节 计划过程的组织10

2.1 组织10

2.2 参加者12

3.1 计划是一种政治文件15

第三节 政府机构的计划职能15

3.2 计划的制订16

3.3 计划的执行18

3.4 计划的评估20

第四节 计划需要的数据和信息21

4.1 计划对数据和信息的需要22

4.2 缺乏事实根据的计划24

4.3 计划的基本数据27

第三章 计划的制订31

第一节 计划的性质和范围32

1.1 公共部门的一组项目33

1.2 公共部门的计划34

1.3 私营部门潜在的开发项目单35

1.4 综合性经济计划36

第二节 计划的期限37

2.1 远景规划37

2.2 中期计划38

2.3 年度计划39

2.4 滚动计划40

第三节 发展的约束条件41

3.1 资本形成41

3.2 外汇42

3.3 土地43

3.4 人力资源的开发44

3.5 科学和技术45

3.6 机构46

第四节 计划的政策内容47

4.1 政策在实现目标中的作用49

4.2 政策形成的程序50

4.3 政策目标和政策工具51

4.4 政策的一致性55

第五节 初始条件和预测57

5.1 预测的性质58

5.2 实物平衡59

5.3 财政平衡61

5.4 数据65

第六节 计划工作的技术67

5.5 细分的程度67

6.1 正规模型的作用及其局限性68

6.2 模型的主要特征和范围70

6.3 各种计划工作技术的用途的说明73

6.3.1 简单技术74

(1)定额法74

(2)增长率75

(3)回归分析76

(4)哈罗德-多玛模型和资本-产出系数79

6.3.2 正规模型80

(1)投入产出分析81

(2)社会核算矩阵82

(3)线性规划83

(4)经济计量模型86

(5)系统模拟87

6.4 计算机在计划工作中的应用89

第四章 计划的执行95

第一节 计划向实施方案的转变96

4.1 可执行的计划的特征96

4.2 执行计划应具备的组织结构101

第二节 执行的能力106

2.1 公共管理和管理组织的力量106

2.2 财政管理、预算、会计和审计的安排109

2.3 年度预算的执行116

3.1 评论计划执行情况的需要118

第三节 执行情况的评论118

3.2 报告制度和组织安排120

第四节 检查计划执行情况所用的技术123

4.1 计划—规划—预算系统125

4.2 计划评审技术和关键路线法127

第五章 实绩评估129

第一节 对实绩评估的需要130

第二节 评估的范围和手段以及信息系统133

2.1 评估的范围133

2.2 评估的手段136

2.3 信息系统138

第三节 组织与人员140

3.1 组织141

3.2 人员144

第四节 影响计划评估的因素及其局限性146

4.1 数据146

4.2 计量147

4.3 发展目标150

参考书目153

附录174

Ⅰ 消费的分析与预测174

Ⅱ 资本—产出比199

Ⅲ 部门间投入产出分析的一致性208

Ⅳ 线性规划225

Ⅴ 经济计量模型236

Ⅵ 模拟模型247

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