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导论1

第一节研究意义1

第二节 研究空间4

第一篇行政委托的制度原理13

第一章行政委托的基本内涵13

第一节 行政委托内涵重述之缘起13

第二节 现有行政委托内涵界定之述评15

第三节 对行政委托内涵的重新解读21

第四节 变化中的行政委托37

第二章行政委托的制度逻辑39

第一节 行政委托的运作机理39

第二节 行政委托的制度特点48

第二篇行政委托的制度实践63

第三章行政委托的制度渊源63

第一节 行政委托制度的源起63

第二节 行政委托制度的发展65

第四章行政委托的现实状况68

第一节 行政实务中的行政委托68

第二节 司法实务中的行政委托73

第三篇行政委托的制度界限89

第五章行政委托法律界限的现状89

第一节 行政委托法律界限的基本内容90

第二节 行政委托现有法律界限之反思96

第六章行政委托法律界限的重塑100

第一节 设定行政委托法律界限的法理基础100

第二节 行政委托法律界限的基本框架104

第七章行政委托法律界限的重构112

第一节 行政委托的法律依据112

第二节 行政委托的受托主体120

第三节 行政委托的具体事项129

第四节 行政委托的运作程序137

第五节 行政委托的违法责任145

结论167

附录行政委托相关规范与案件整理表170

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