《人民代表学习手册》求取 ⇩

一、宪法·法律·法规1

中华人民共和国宪法1

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法35

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法55

中华人民共和国刑事诉讼法67

中华人民共和国婚姻法101

中华人民共和国民事诉讼法107

中华人民共和国民族区域自治法149

中华人民共和国森林法164

中华人民共和国矿产资源法175

中华人民共和国民法通则185

中华人民共和国义务教育法215

中华人民共和国土地管理法219

中华人民共和国治安管理处罚条例232

中华人民共和国水法246

中华人民共和国行政诉讼法258

贵州省各级人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法274

贵州省人民代表大会常务委员会关于罢免和补选人民代表程序的规定278

贵州省人大常委会联系省人民代表大会代表工作暂行条例281

贵州省乡镇人民代表大会主席团工作暂行条例288

贵州省人民代表大会常务委员会关于撤销地方国家机关工作人员职务程序的规定291

二、毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平、彭真、江泽民论人民代表大会制度294

毛泽东同志关于人民代表大会制度的论述294

刘少奇同志关于人民代表大会制度的论述295

周恩来同志关于人民代表大会制度的论述298

邓小平同志关于人民代表大会制度的论述301

彭真同志关于人民代表大会制度的论述303

江泽民同志关于人民代表大会制度的论述307

三、关于人民代表大会及其常务委员会的工作310

1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度310

2.人民代表大会制度的优越性310

3.人民代表大会是国家权力机关312

4.人民代表大会的组织原则313

5.地方各级人民代表大会的职权314

6.地方各级人大常委会的职权316

7.地方人民代表大会专门委员会的职权318

8.乡镇人民代表大会的职权319

9.民族自治地方的人民代表大会321

10.地方各级人民代表大会及其常务委员会与政府、法院、检察院的关系322

11.地方人民代表大会代表的权利和义务323

12.地方人大常委会怎样接受代表监督325

13.人大代表怎样听取和反映人民群众的意见和要求326

14.人民代表怎样协助政府推行工作327

15.代表的发言和表决不受法律追究328

16.人民代表的人身特别保护权329

17.地方各级人民代表大会会议由谁召集329

18.县级以上地方各级人民代表大会主席团的职责329

19.县级以上地方各级人民代表大会举行会议时哪些事项可列入大会议程330

20.代表议案331

21.代表提出议案的法定程序332

22.质询案332

23.罢免案333

24.询问333

25.质询与询问区别334

26.议案与建议、批评和意见的区别334

27.人民代表在代表大会闭会期间如何工作335

28.代表怎样联系选民335

29.代表小组怎样活动336

30.代表视察的内容和形式336

31.代表视察应注意的问题337

32.代表视察中提出的问题如何处理337

33.罢免代表有哪些程序337

34.人民代表大会代表能否由本级人大常委会（主席团）罢免338

35.代表因故不能出席代表大会会议时，向谁请假338

36.乡、镇人民代表大会代表资格审查委员会如何组成339

37.代表资格审查的内容是什么339

38.直接选举产生的县、乡两级人大代表资格，是由本级选举委员会确认还是由本级代表资格审查委员会确认？有哪些问题需要注意339

39.市人大代表调省属单位工作，所在工作单位的行政区划未变，其代表资格应继续有效。妥否340

40.人民代表大会代表如果被判决剥夺政治权利，其代表资格是否自然消失340

41.自治州人大选出的省人大代表，省人大常委会代表资格审查委员会未予确认，所缺名额可否由州人大常委会补选341

42.地、市合并后原市人大代表可否转为新的市人大代表341

43.县代表因被错误地开除党籍而被代表资格审查委员会取消代表资格，党籍恢复后其代表资格是否应予恢复341

44.有的人大代表当选后即调离本行政区域，在本级人大会议上，代表资格审查委员会已向大会报告终止其代表资格。一年后，该同志又调回本行政区域，在他调离期间，出缺的名额未曾补选，能否恢复他的人大代表资格342

45.省、自治区、直辖市的人民代表大会代表能否向原选举单位提出辞职342

46.自治州一人大代表因犯玩忽职守罪被判刑，未被剥夺政治权利。是否需要罢免其代表资格？在何种情况下才能罢免人大代表343

47.县级以上地方各级人民代表大会代表被处以行政拘留，是否应经本级人大常委会同意343

48.《地方组织法》第三十条规定，县级以上地方各级人民代表大会代表，非经本级人大常委会同意，不受逮捕或审判。里所说的经人大常委会同意，能否由主任会议决定，或由主持日常工作的主任、副主任审批343

49.一人同为两级人大代表，需要逮捕时是否需经两级人大常委会许可344

50.对县级以上地方各级人民代表大会代表，进行刑事拘留或者传讯、搜查，是否要报同级人大常委会同意344

51.补选人大代表，是否都要实行差额选举345

52.县级人大代表选举已结束，在召开县人民代表大会以前，有些干部要进入人大常委会，需要选为代表怎么办345

53.经过合法选举产生的代表原选举单位提出有问题，因马上要开人民代表大会，问题一时很难弄清如何办345

54.补选区人大代表候选人名单可否由区人大常委会提出345

55.人大代表因故出缺，指哪些346

56.因实际情况需要，地方各级人民代表大会一年内可否召开两次会议346

57.县级以上地方各级人民代表大会举行会议的时候，要选举主席团主持会议，主席团成员是否必须是本级人民代表大会代表346

58.地方各级人民政府的组成人员是否应当参加本级人民代表大会主席团347

59.地方各级人民政府的组成人员，人民法院院长，人民检察院检察长是否要参加本级人民代表大会主席团347

60.人民代表大会应在什么时间通过“选举办法”347

61.选举地方各级人大常委会组成人员和“一府两院”领导人员时可否采取举手表决方式348

62.地方各级人民代表大会举行会议时，缺席代表能否委托到会代表代为投票348

63.主席团和代表十人以上联名提出的候选人如果在差额幅度内，是否都列为正式候选人348

64.人民代表大会选举国家机关领导人员，在不同的代表团中，有十人以上的代表分别署名提名同一人为候选人，能否按代表十人以上联合提名处理349

65.代表十人以上联合提名候选人，可否跨代表团联合提名349

66.《地方组织法》第二十条第一款中规定，十人以上代表联合提名，是否可以口头联合提名349

67.被提名人不愿接受提名当候选人如何办349

68.《选举法》第二十八条第二款中的“较多数”如何理解350

69.领导班子正职的候选人得不到全体代表过半数的选票，不能决定当选人怎么办350

70.“一府两院”的领导人被提名为人大常委会组成人员，是否必须先辞职或免职，然后参加选举，还是当选后再免职350

71.地方各级人大常委会组成人员因犯错误需要罢免时，手续如何办理351

72.地方各级人民代表大会开会期间，对人大常委会组成人员、政府、法院、检察院的领导人员提出罢免案，应经过哪些程序351

73.当选的政府副职的名额少于应选名额时怎么办352

74.实行差额选举，落选的县长候选人，是否可以不再经过选举担任副县长352

75.县人民政府县长离休或调离，如何办理法律手续？新的人选如何产生352

76.地方各级人民代表大会选出的人民检察院检察长，是否要经上一级人大常委会批准任命之后，才能行使职权353

77.《人民检察院组织法》第二十五条规定：“各级人民检察院检察长的任期，与本级人民代表大会每届任期相同。”换届选举时，新选出的检察长未经上一级人大常委会批准前，由谁行使检察长职务353

78.原代理检察长改任人大常委会副秘书长，新检察长在上一级人大常委会批准前由谁行使检察长职权354

79.乡、镇人民代表大会举行会议时，乡、镇长可不可以当选为主席团成员354

80.正副乡、镇长是否必须从乡、镇人民代表大会代表中选出354

81.两名副乡长候选人在第一次投票中获得相同的过半数选票，不能确定当选人时，第二次投票是否仍以过半数当选355

82.新设的乡未召开乡人代会选举正副乡长，可否以乡政府名义开展工作355

83.地方各级人大常委会任免哪些干部，任免的手续如何办理356

84.县级以上地方各级人民代表大会换届时，对原由本级人民代表大会选举或原由人大常委会任命的人员，是否都需要重新选举或任命356

85.地方各级人大常委会主任、副主任和委员，是否必须是本级人民代表大会代表？选出后是否要报上级人大常委会备案357

86.地方各级人大常委会主任、副主任、委员在任期内调离本行政区域后，其职务是否自行终止？如终止，如何补选357

87.人大常委会组成人员调离本行政区域，其职务自行终止，不久又调回本地，其职务能否自然恢复358

88.地方各级人大常委会主任出缺，可否由本级人大常委会在副主任中推选一人代理主任的职务358

89.县级以上地方各级人民代表大会闭会期间，人大常委会主任、副主任、委员因故出缺，是否可以随时补充359

90.人大常委会副主任本应由人民代表大会选举，但大会刚开过不久，有无其他办法增补人大常委会副主任359

91.人大常委会副主任因各种情况不能参加工作，可否由人大常委会在委员中推选一人任代理副主任359

92.在人大会议选举中落选的人员，常委会可否任命为大会曾提名的职务360

93.在人代会上落选的人大副主任候选人，可否由常委会任命为副省长360

94.人大常委会未通过任命的人选能否再提请下次人大常委会会议任命原提名的职务360

95.全国人大常委会办公厅1984年1号文件指出：《地方组织法》第二十六条规定，人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务，不仅是指本级的国家行政机关、审判机关和检察机关的领导职务，而且是指各级国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。上面说的行政机关的职务，是否包括高级工程师和技术干部361

96.新选出的人大常委会组成人员中，有的是政府职能部门（经委、建委、劳动人事局）的党组书记或副书记，是否可以361

97.市人大常委会委员能否兼任市政府法律顾问361

98.人大常委会委员（包括正、副主任）被选举或任命为政府组成人员，是否要先免去其人大常委会委员职务362

99.县级以上地方各级人大常委会的个别成员调到人民政府、法院、检察院任职，如何办理任命手续362

100.依法应由人大选举或人大常委会任命的干部可否采用聘任制363

101.县级以上地方各级人大常委会的代表资格审查委员会如何组成363

102.对地方人大专门委员会个别副主任委员和委员的免职，应按什么程序办理363

103.人大常委会组成人员离休或调离本行政区域，如何办理法律手续363

104.人大常委会组成人员任届未满，到了离退休年龄，怎么办364

105.中央组织部关于省（自治区、直辖市）人大常委会委员离休、退休应先辞去委员职务问题的通知，对县、市（市辖区）人大常委会委员离休、退休是否同样适用364

106.县人大常委会的主任、副主任、委员经党委批准离休、退休后，本人申请不担任人大常委会的职务，法律手续如何办理？365

107.人大常委会接受委员辞职后可否不向新的一届人大备案366

108.地方各级人大常委会任命的人员，办理离退休手续时是否需要办理免职手续？如要办理，是先免职再办离退休手续，还是先办理离退休手续后免职366

109.县级以上地方各级人大常委会能否罢免本级人大常委会组成人员职务366

110.县人大主任犯错误，可否停职审查367

111.在机构改革、领导班子调整过程中，有些地方国家机构的组成人员变动较大，应如何办理法律手续367

112.地方各级人民政府的工作部门中，实行双重领导，以中央主管部门领导为主的工作部门的正职负责人，是否由本级人大常委会决定任免368

113.政府、法院、检察院正职领导人因故不能担任职务的时候，可否决定由不是副职的领导人员为代理的人选368

114.县级以上地方各级人民代表大会闭会期间，人大常委会怎么决定本级人民政府个别副职领导人和正职代理人？由谁提名368

115.对人代会“闭会期间”应如何理解369

116.“个别任免”的含义是什么369

117.市人大常委会能否在一次会议上任命两名副市长370

118.县级以上人民政府的代理负责人，可否向本级人大常委会提名任命个别副职370

119.县长、市长带职出国担任专家组长或出国考察，外出学习，是否应确定代理人选？在下次县、市人民代表大会上，是否应另选县长、市长370

120.人大常委会可否决定落选的市长候选人为代理市长371

121.在人大会议上落选的政府副职候选人可否由人大常委会任命为同一职务371

122.法院院长、副院长和检察院检察长、副检察长，原来没有任命过审判员、检察员的，是否需要任命？由谁提请任命371

123.人大换届后本级政府厅局长是否需重新任命372

124.县政府哪些部门的领导人属于政府组成人员，政府组成人员能否实行聘任制372

125.地方各级人民政府的厅、局、委员会的代理厅长、代理局长、代理主任，是否须经本级人大常委会任命373

126.在县人大常委会议上未获通过的局长候选人可否由县政府任命为代理局长373

127.给予经地方各级人民代表大会选举担任国家行政机关职务的人员撤职、降职处分的，如何处理374

128.县级以上地方各级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长产重违反纪律，需要撤销其职务，应如何办理374

129.区长犯错误应当罢免的，在区人代会闭会期间可否由本人提出辞职375

130.区人大常委会撤销区政府一名科长的职务，撤职案由谁提出375

131.县级以上地方各级人民政府组成人员，因犯罪需要逮捕，应有什么法律手续376