《塔城地区民政志 1945-1985》

第一章民政组织机构的设置与沿革1

第一节 民政组织概述1

第二节 全国解放前塔城地区的民政工作1

第三节 建国以后地区民政机构的设置与沿革3

第四节 县、市民政机构和基层民政组织7

第五节 民政干部队伍建设15

第六节 民政部门的职能15

第七节 地区民政部门党组织建设16

第二章行政区划22

第一节概述22

一、地理位置22

二、历史沿革23

第二节中华人民共和国成立后的建政工作24

一、划区建政24

二、划乡建政25

三、政社合一26

四、地名普查27

五、政社分设29

六、行政区划变动情况35

第三节 各县（市）行政区划沿革40

第四节 塔城地区境内的团场建设47

第三章基层政权建设50

第一节 中华民国时期50

第二节中华人民共和国时期51

一、废除保甲制建立区公所和乡政府51

二、人民公社化（政社合一）51

三、恢复乡（镇）政权（政社分开）52

第三节选举工作74

一、各族各届人民代表会议74

二、人民代表74

第四章优扶工作95

第一节烈士审批与褒扬95

一、编写烈士英名录95

二、革命烈士传略及事迹简介95

三、烈士墓、碑（陵园）的分布及管理131

四、纪念活动132

第二节 牺牲、病故、失踪军人的抚恤工作137

第三节革命残废军人抚恤工作143

一、革命残废人员的抚恤标准和福利待遇143

二、革命残废人员的基本情况144

三、革命残废人员调整、复查和换证工作145

第四节农村群众优待工作147

一、群众代耕代牧制度147

二、优待劳动日办法147

三、优待现金办法148

第五节优待对象普查和落实三区革命优抚对象政策153

一、优抚对象普查工作153

二、落实三区革命优抚对象政策工作153

第六节优抚对象定期定量补助和定期优抚工作156

一、定期定量补助工作156

二、定期优抚工作160

三、优抚对象临时补助办法161

第七节拥军优属慰问活动162

一、慰问烈属、军属及荣誉军人162

二、慰问驻军工作166

第八节 历届优抚对象工作会议179

第五章安置工作206

第一节 移民安置206

第二节 巩固支边青壮年扎根边疆207

第三节 接迁支边青壮年家属208

第四节 自动来疆人员安置209

第五节 疏散人员安置214

第六节 精减退职老职工安置216

第六章复员退伍军人和军队离退休干部安置工作217

第一节 退伍军人安置概述217

第二节 复员军人安置工作219

第三节 退伍军人接收与安置工作220

第四节 离、退休人员的安置与管理工作223

第七章社会救济工作225

第一节 中华民国时期积谷备荒225

第二节建国后的社会救济226

一、农牧区社会救济226

二、城市社会救济230

三、精减退职老职工救济232

四、支边青年、自动支边人员救济233

第三节农村五保供养235

一、五保供养的形势及发展235

二、农村敬老院建设238

第四节 农牧区扶贫246

第八章自然灾害救济262

第一节 历年来各种灾情简况262

第二节 自然灾害救济275

第九章社会福利工作279

第一节 塔城地区社会福利院光荣院的建立279

第二节残疾人员就业工作286

一、多形式、多渠道解决残疾人员就业286

二、地区社会福利厂286

第十章收容遣送工作289

第一节 概况289

第二节 乌苏收遣站289

第三节 发展生产减轻国家负担290

第十一章婚姻登记295

第一节 全国解放以前塔城地区的婚姻状况295

第二节 宣传贯彻婚姻法295

第三节 婚姻登记297

第四节 职能和义务298

第十二章殡葬改革300

第一节 殡葬改革的意义300

第二节 殡葬改革的方针、政策及有关规定300

第三节 塔城地区殡葬改革概况301

第四节 塔城市公墓301

第五节 额敏公墓302

第十三章民政财务管理及经费的使用304

第一节 民政事业费的管理304

第二节 民政事业费的使用305

第三节 民政事业费检查清理工作310

第十四章大事记312