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第一编总务1

甲 关于政务事项1

一、颁行施政计划1

二、奉行中央法令8

三、公布单行法规13

乙 关于设施事项15

一、组设十七届华北运动会筹备委员会15

二、筹设农工银行(附放款统计表)16

三、组织市区联合办事处19

四、筹办地方自治20

五、训练保卫团团丁21

六、筹办国民训练讲堂23

第二编财政27

甲 关于财务事项27

一、二十二年度收支概况(附收支概算书提要)27

二、二十一年度收支概况39

三、减征诸安长途汽车捐费以利交通41

四、取缔毁路窑厂营业以保水管41

五、免征赛马税补助公益(附表)42

六、接征本市烟酒营业牌照税43

乙 关于地政事项44

一、历届竞租放领市区建筑地(附表九件)44

二、清理德管时代放租无期租地86

三、清理贫民占用土地建筑平民住所86

四、开放工场地86

五、开放填海地87

六、清理乡区民有土地87

七、清理垦熟荒地87

八、建筑小港鱼菜市场88

九、清理小港临时租地88

十、迁移荷泽路破烂摊贩88

十二、指定公共马厩地点89

十一、整理第一海水浴场及开放第二第三海水浴场89

甲 关于农工商事项91

一、指导农村合作91

(一)设立农村合作指导委员会91

第三编社会91

(二)训练农村合作人材92

(三)组设农村合作联合会92

二、实行组设农村合作社92

三、提倡农村家庭工业95

四、救济乡区金融95

(一)取缔非法钱票95

(二)设法流通金融95

(三)办理生产放款95

五、征送各地展览会国货出品96

六、办理第四屈国货展览会96

(三)商业市场97

(四)青岛市场97

七、整理全市大小市场97

(二)东方市场97

(一)华北市场97

(五)荷泽路旧货市场98

八、核办请领矿业权98

(一)姜梦飞请开石梅庵弗石矿98

(二)曲运鸿请开东王埠硫铁矿98

(三)姚作宾请开石墅庵弗石矿98

(四)侯鸿程请开狗塔埠弗石矿98

九、核办组设人民团体98

十、调条本市工厂概况99

十一、调查本市商店概况100

十二、调查本市食粮业概况100

十四、调查本市花生业概况101

十五、调查本市渔业概况101

十三、调查本市果产业概况101

十六、调查本市牛业概况102

十七、调查本市盐业概况102

乙 关于劳动事项103

一、促进职工补习学校103

二、制定职工合作社通则(附通则全文)104

三、实施工人待遇规则(附规则全文)113

四、举行劳工演讲(附统计表)117

五、筹设劳动休息亭118

六、筹设劳动浴池119

七、举行劳工卫生运动119

八、调处劳资纠纷119

丙 关于公益事项120

一、增建平民住所(附建筑住所计划)120

二、整理全市杂院122

三、扩充救济院设备(附借贷所借款办法)123

四、扩充感化所125

五、救济鳏寡孤独126

六、增设平康里女子补习学校(附补习学校规则)127

七、褒奖善行人士128

八、筹办民众简易食堂及公共车厂128

丁 关于卫生事项129

一、改革市立医院129

二、扩充免费区新公墓(附新公墓管理规则)129

三、实行整饬乡区墓葬(附管理乡区墓葬规则)132

四、预防夏令病132

五、办理看护训练班133

六、整顿各地公共处所133

第四编公安135

甲 关于警务事项135

一、训练长警135

二、续办外国语学组135

一、添设各地派出所136

丁 关于保安事项136

三、添设指纹传习班136

四、恢复警士补习班136

二、筹办各地防务137

三、破获盗匪案件(附统计表)138

四、扩充警犬设备及训练141

(一)增筑犬舍141

(二)训练检查犬141

(三)协助巡逻141

五、派警保护渔业141

六、搜捕野犬并举行预防注射(附取缔办法)142

七、历禁违禁毒品142

八、完成乡区警报电话并训练通讯办法(附试验办法)143

九、成立大麦岛燕儿岛鸽讯分所144

十、添置警备汽车144

一、拟订标志路名村名规则145

二、修正编钉门牌规则145

乙 关于户籍事项145

三、审查沧口四方等处路名146

四、改正沿用德日旧称之地名物名146

丙 关于交通事项146

一、整顿公共汽车146

二、改进交通设备147

(一)劝导装设门灯147

(二)装置交通信号灯147

三、拟定航空警察服务简则(附简则全文)148

四、制定汽车司机人管理规则(附规则全文)150

五、整理车政训练车夫154

(一)检验营业马车并训练车夫154

(二)规定考试汽车司机人办法154

(三)训练公共汽车司机及售票人154

(四)训练人力车夫154

二、取缔商铺投保火险(附规则)155

丁 关于消防事项155

一、扩充消防设备155

三、举行消防游行宣传156

戊 关于清洁事项156

一、实施清洁检查156

二、添置清洁队丁及人力大车157

三、整理台东台西清洁卫生157

四、抽查杂院清洁157

第五编工务159

甲 关于工务行政事项159

一、拟定市区联合办事处工务应办事项表(附事项表全文)159

二、修正乡区建设办事处工务应办事项表(附事项表全文)162

三、规定拨用感化所壮丁择优给奖办法165

四、规定修理路面安设水道时维持交通办法(附办法全文)165

六、变通建筑案件手续案办法(附办法摘要)167

五、禁止瓦陇式车轮大车通行市内并取缔旧式大车车料167

七、在人烟稠密区域限制建筑仓库办法168

八、绘制各种图表169

(一)绘制青岛市区域图169

(二)绘制青岛市街详图169

(三)绘制乡区道路详图169

(四)绘制上水道配置图169

(六)绘制下水道分区图169

(五)绘制青岛市建筑分区图169

乙 关于道路桥梁事项170

一、新辟路面(附长度费用表)170

二、新修路面(附长度费用表)171

三、修补路面(附长度费用表)174

四、铺设车轨石(附长度费用表)180

五、安设沟石绿石(附长度费用表)182

六、开辟青威汽车路(附计划说明书)183

七、开辟胶州湾环海道路187

丙 关于上下水道事项189

一、教济水荒紧急设备189

(一)设备跑马场升水机189

(二)装置李村五号井电动机189

(三)接设白沙河集合井送水管189

二、实施自来水治本治标计划189

(一)治本计划之实施190

(二)治标计划之实施191

三、增设西岭污水清理池及污水道工程(附工程说明书)193

四、新修各地下水道成绩(附长度费用表)200

五、整理污水排泄处工程205

(一)改良第一第二第三各污水排泄处工程(附疏浚下水道工作成绩)205

一、建筑青岛市体育场工程207

丁 关于公私营缮事项207

(一)建筑计划208

(二)工程进行209

二、新建官产工程212

(一)工务局添建办公室212

(二)改建工务局第二区仓库212

(三)改建李村水源地锻工室及添筑李村白沙河两水源地工人子弟学校校舍212

(四)海泊河水源地添建办公室212

(五)海泊河水源地添建工人宿舍213

(六)建筑感化所壮丁宿舍213

(七)建筑丹山亭及少山亭213

(八)建筑靛缸湾风景亭213

(九)建设太平角公园213

(五)整理第六公园214

(四)整理第五公园214

(七)整理第八公园214

(六)整理第七公园214

(二)整理第二公园214

(一)整理第一公园214

三、整理市区各公园214

(三)整理第三公园214

(二)建筑第五公园公共厕所215

(一)平民住所公共设备工程215

五、增建平民住所215

(三)建筑丹山少山公共厕所215

(一)建筑观象公园公共厕所215

四、增建公共厕所215

(八)整理海滨公园215

(二)建筑四川路平民住所工程216

(三)办理刘子山捐款建筑平民住所工程216

六、整理市民建筑216

(一)整理人行道216

(二)补发市民房屋使用执照及图样补印216

(四)整理市内马房217

(三)整理太平角牛舍217

戊 关于路灯及电气事项218

子、路灯219

(一)添设及拆除219

(二)修理及掉换219

丑、电气220

(一)筹办青岛市区内长途电话220

(二)颁发触电急救法(附急救法)221

(三)取缔电气公司在东镇四方一带建筑高压架空线路222

(四)调查本市电气事业概况(附概况表)223

甲 关于总务及设计事项225

一、组织教育研究委员会(附组织规程)225

二、拟定督学处视察标准227

三、规定中等学校奖学金(附奖学金规程)232

四、规定短期义务教育实施计划(附办法大纲)234

五、规定民众教育实施标准235

六、拟订民众教育实验区计划纲要236

七、编制二十二年全市校况一览表238

(一)中学部239

(二)小学部240

乙 关于学校教育事项253

一、增设学校加添班次(附增校一览表添班一览表)253

二、建筑校舍(附建筑校舍简则及各校添建校舍一览表)258

三、增加教育经费(附教育经费比较表)265

四、改进校务267

(一)划一组织系统267

(二)划一表册规章267

(三)举行校长会议267

(四)筹设分区教育研究会(附概况表)267

五、改进课程268

六、改进训育269

(二)规定中学训育方案269

(一)规定训育方案269

(二)注重职业科目269

(一)切实遵照部颁课程标准269

七、提倡团体活动270

(一)举办军事会操270

(二)举办演说竞进会及辩论会270

(三)举办学术演讲会270

(四)举办团体旅行270

(五)举行造林运动270

八、举办毕业会考271

丙 关于社会教育事项272

一、推广民众教育272

(一)增设民众学校272

(二)设立短期小学272

(三)增设女子补习学校(参观社会编公益事项)272

(一)举办乡区巡逻演讲及化装演讲273

二、启迪民智273

(八)扩充民教设备273

(六)增设简易民众教育馆273

(五)增设半日学校273

(四)增设职工补习学校273

(七)审查民众读物273

(二)设立广播无线电台274

(三)整理民众阅报牌274

(四)添设流动书库274

(五)举办各种演讲会274

三、审查剧词274

(一)审查京剧274

(二)设立国乐研究班275

(一)举办十七届华北运动会275

五、提倡体育275

(四)举办戏剧公演275

(三)筹设民众教育电影院275

(一)举办小学游艺会275

四、提倡游艺275

(三)成立书词人员训练班275

(二)调查说书场275

(二)举办第三次游泳比赛276

(三)举办春运会及军事检阅276

(四)举办冬季体育竞赛276

附录一 青岛市学校式民众教育概况一览表276

附录二 青岛市会社式民众教育概况一览表277

第七编港务279

甲 关于总务事项279

一、核准共和轮船公司及三北轮船分公司备案营业279

二、保护青佐电报水线279

三、展期减收出口煤炭作业费280

四、核减出口花生米码头费280

一、启建青岛市船坞(附工程说明书)281

乙 关于海务事项281

五、解决灯台用品关税问题281

六、严行取缔船舶装卸普通禁品281

二、启建第五码头283

三、重建前海栈桥283

四、建筑码头沿线围墙284

五、建筑大小港仓库285

六、重建薛家岛码头285

七、纠正本港各浮标位置285

十、严禁在港舢板黑夜不悬船灯286

十一、暂定航行沪连定期商轮检疫办法286

八、修正本港传信信号旗286

九、完成大桥岛灯台实行点灯286

丙 关于业务事项287

一、整顿第四码头堆盐坨地287

二、整顿运输事务288

三、改良搬运行李办法288

六、实行码头提运货物分车记数单289

四、筹设海关验货厂289

五、增加水陆运输货物接续费289

七、设备大港码头界内储煤区290

丁 关于工务事项290

一、修理大港各仓库屋顶290

二、增建第一码头仓栈290

三、改良工人宿舍290

四、修理山西号浚渫船291

五、修理第一号浮码头291

六、修理第二号浮码头291

七、修理第四号浮码头291

八、修理第三号方块船291

九、修理第一号运水船291

十六、修理土星号检疫船292

十五、改造杀鼠船292

十四、修理载泥船292

十二、修理天王号汽船292

十三、修理金星号拖船292

十一、修理赵村号拖船292

十、修理第二号运水船292

十七、修理海鲸号拖船293

十八、修理木星号拖船293

十九、修理三十五吨起重机293

二十、修理一百五十吨起重机293

廿一、此外修理工程293

第八编观象295

甲 关于观测事项295

一、地面气象观测(附二十二年地面气象平均表)295

二、高空气象观测(附二十二年高空观测简表)297

三、高山气象观测(附劳山气候平均表)297

五、举办海洋测量299

四、地震测验记录(附二十一年地震记录表)299

(一)附胶州湾内港水温表301

(二)附胶州湾外港水温表302

(三)附胶州湾海水成分表303

(四)附胶州湾测量一览表304

六、测量胶州湾潮汐(附胶州湾潮汐概况表)304

七、预测第二次万国经度测量306

八、举行日面黑子观测306

九、办理天气报告307

(一)实施工作307

(二)研究工作309

十、暴风警报309

十一、训练简单测候人员310

十二、成立乡区简单测候所310

十三、改订无线电气象报告时间310

二、成立观象图书馆并编印目录311

一、购置气象仪器311

乙 关于设施事项311

(一)附观象图书馆图书简则312

(二)附观象图书馆借书简则312

三、研究海滨生物及浮游动物312

四、搜集水族馆标本313

五、扩充水族馆设备313

六、编辑各种刊物313

七、编辑气象器械说明书313

八、改订授时时间313

第九编农林315

甲 关于农务事项315

一、防除各乡区梨树赤星病315

二、办理推广实验区(附经营概况表)315

三、设置特约农田(附概况一览表)317

四、举办农产展览会(附出品概况表)319

五、举办冬期农事讲习会322

六、分发果苗(附统计表)323

七、分发蔬菜种苗(附统计表)325

八、扩充畜牧设备分发种鸡种畜(附统计表)328

九、设置推广中心区329

十、分发小麦种籽(附统计表)330

十一、繁殖果苗331

十二、繁殖花木331

十三、增辟果树苗圃331

十四、进行各项农事试验332

乙 关于林务事项332

一、进行造林(附造林概况表)332

二、增辟苗圃334

三、积极育苗(附育苗概况表)334

四、搜捕害虫336

五、修整林相(附概况表)336

七、奖造村有林337

六、监督民林(附概况表)337

八、修复林道(附林道长度面积表)338

九、分发林苗(附分发林苗统计表)338

十、测验林木生长339

丙 关于公园及行道树事项339

一、改进中山公园340

(一)增辟西式庭园340

(二)建设花廊花架340

(三)招设商店340

(四)筑设水池340

二、增辟栈桥公园340

三、筹设森林公园340

四、扩充行道树苗圃341

五、添辟更新市区行道树(附统计表)341

六、栽植乡区行道树(附统计表)342

一、道路建筑方法343

(子)乡区工务设施事项343

第十编乡区建设343

甲 关于工务设施事项343

二、桥梁涵洞建筑方法344

三、水井建筑方法346

四、挡水坝建筑方法347

五、蓄水坝建筑方法347

六、泊船湾建筑方法347

七、民工出夫办法347

八、工程修养方法348

(丑)二十二年工务成绩348

一、道路工程(附各乡区二十二年份新筑道路长度面积表)349

二、新旧道路分段维持办法(附各区维持道路一览表)355

三、安设分界石里程石方向石(附各区统计表)362

四、各乡区桥梁涵洞工程366

五、各乡区堤岸工程366

六、凿井及蓄水坝工程(附各区概况表)369

(子)李村区377

一、筹建范模新村377

二、成立消费合作社377

乙 关于社会设施事项377

三、设立农工银行办事处378

四、推广新制度量衡378

五、调查农村经济概况378

六、调查台东渔业概况379

七、调查工厂及手工业379

八、设立各村息讼会379

九、调查农产收获及销售概况380

十、调查村民糊制火柴盒情形380

(丑)沧口区380

一、取缔丧事纸紫人物380

二、筹设毒品戒验所380

七、协助农工银行筹办沧口办事处381

六、组织各村调解委员会381

八、查报四沧区工业情形381

三、取缔寺庙扶乩抽签治病381

五、搜辑贞孝节烈清册381

四、组织劝禁妇女缠足委员会381

九、调查滥发钱票382

十、请设沧口仙家寨分医院382

十一、整理四方小菜场382

十二、调查农村社会经济概况382

十三、提倡种植薄荷382

十四、拟建范模新村383

(寅)九水区383

一、禁止庆贺废历年节383

二、限制社会酬祚383

三、提倡乡村正当娱乐383

七、设立九水诊疗所384

六、抽查各村清洁384

四、查禁寺庙设置药签384

五、筹办劝禁妇女缠足委员会384

八、筹办卫生常识训练班385

九、提倡家庭工业385

十、调查商业状况385

十一、提倡家庭妇女织布385

十二、提行新制度量衡385

十三、救济鳏寡孤独386

十四、成立乡村调解委员会386

(卯)阴岛区386

一、成立卫生常识训练班386

二、检查未领执照药店386

五、筹设农村消费合作社387

七、筹设民生工厂387

六、整顿各村民众阅报牌387

四、成立劝禁妇女缠足委员会387

三、举行巡回治疗387

八、调查塔埠头红石崖社会状况388

九、勘查毛岛地质388

十、调查本区最近经济状况388

(辰)薛家岛389

一、劝禁妇女缠足389

二、筹设农工银行办事处389

三、办理农民借款手续389

四、查禁商店私发钱票389

五、宣传合作事业(附合作社简章)390

六、指导合作社采办国货391

七、筹设邮寄代办处391

八、规定舢板渡客办法391

九、筹建北安子码头391

十一、调查农民购买肥料数量及价值392

十二、调查本区工厂情况(附工厂一览表)392

十、调查本区农村社会经济状况392

(巳)水灵山岛393

一、施放地干393

二、办理售卖石子393

三、救济鳏寡孤独393

四、酌给修筑港湾民夫工资394

五、调查本岛产鱼数量394

六、调查喂养牲畜394

七、调查杂粮供给状况394

八、劝戒不良嗜好394

九、提倡与岛外结婚394

二、装设乡区警报电话395

三、扩充公共汽车路线395

四、增设乡村沿海巡艇395

丙 关于公安设施事项395

五、增设乡区派出所396

六、编订门牌及户主牌396

七、提倡戒赌会(附简章)396

丁 关于教育设施事项397

(子)学校教育397

一、扩充班次(附统计表)398

二、建筑校舍(附统计表)400

三、增加乡村小学教育经费(附比较表)400

四、现在乡村教育概况(附概况表)401

五、改进乡村小学办法大纲402

(丑)社会教育402

一、民众学校(附比较表)403

三、民众阅报牌404

四、巡回演讲团404

五、增加乡区社教经费(附比较表)404

二、简易民众教育馆404

一、购置警备汽车3695