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引言1

第一章世界经济科技发展的风风雨雨2

第一节 世界经济发展格局2

一、欧洲大陆正按欧洲联盟的“三个同心圆”战略，一步步艰难地走向一体化4

二、多极分布的亚太经济圈短期内不会走向统一4

（一）以日本、亚洲“四小龙”、中国和东盟为主体的东亚经济圈5

（二）以经济合作组织为桥梁的中亚和西亚经济圈5

（三）以南亚区域合作联盟为纽带的南亚经济圈5

（四）以阿拉伯国家组成的伊斯兰经济圈6

三、美洲大陆的一体化并不遥远6

四、关系繁杂，难於走向一体化的非洲大陆7

五、向亚太靠拢的澳新自由贸易区7

（一）各国政府加强了与企业的合作9

（二）“产、学、研”走到一起，组成了战略联盟9

一、科学技术的合作化和国际化9

第二节 高技术给人类社会带来的变化9

（三）跨国公司也开始组建“联合国军”10

（四）国际间双边合作开始向多边合作和区域集团的合作推进10

（五）知识产权保护的呼声也日益强烈10

二、各产业之间的关联度越来越大10

三、产品的生命周期日益缩短11

四、发展中国家向发达国家的“高技术殖民地”迈进11

五、生产力布局思想的革命12

六、从工业社会走向信息社会13

七、高智力资源落差日益突出13

八、经济发展四要素的位移14

（一）自然资源不再成为决定因素14

（二）资金可从国际资金市场获取15

（三）技术的反转现象15

（四）由尖端人才的竞争向高素质人力资源全面竞争的推进16

第三节 几点结论16

二、澳门是东亚经济圈未来发展的重要增长极17

一、澳门具有联结东亚经济圈和欧洲经济区的特殊功能17

三、澳门经济的转型可走一条新路18

四、高技术产业的发展要加强国际间的横向和纵向合作18

第二章中国大陆改革开放对澳门的挑战19

第一节 中国的全方位对外开放格局19

一、沿海开放带19

二、沿江开放带21

三、沿边开放带21

五、内陆省会、首府开放城市22

四、沿新亚欧大陆桥开放带22

第二节 中国高技术产业的空间布局走向25

一、沿海开放带的高技术产业走廊26

（一）沈大高速公路高技术产业走廊26

（二）京津塘高速公路高技术产业带26

（三）环山东半岛高技术产业带27

（七）环北部湾工业走廊28

（六）珠江三角洲高技术产业密集区28

（五）福泉厦高技术产业走廊28

（四）沪宁高技术产业走廊28

二、沿江开放带的高技术产业走廊29

（一）成渝工业走廊29

（二）长江中游地区工业走廊30

三、沿边开放带的高技术产业走廊发展走向30

（一）“中国生物谷”——西双版纳生物技术密集区30

（二）“中国稀土谷”——呼包新材料工业走廊30

四、沿新亚欧大陆桥开放带的高技术产业走廊发展趋势31

（一）连徐工业走廊31

（二）洛郑汴高技术产业走廊31

（三）关中高技术产业走廊31

第三节 中国高技术产业开发区的发展模式和产业特色32

一、高技术产业开发区发展的环境与条件32

（一）宽松优惠的政策环境，高效率优质的管理服务32

（二）紧密依托高智力密集区32

（一）依托智力密集型33

二、高技术产业开发区的类型33

（四）高水平的基础设施33

（三）多元化的融资渠道33

（二）依托工业基地型34

（三）依托交通枢纽城市型34

（四）高技术产业走廊34

三、中国主要地区高技术产业的产业结构特色35

（一）环渤海地区高技术产业的五大支柱35

（二）长江三角洲地区高技术产业四大支柱36

（三）珠江三角洲地区高技术产业的三大支柱37

四、北京、上海、广东高技术产业发展目标规划37

（一）北京37

（二）上海39

（三）广东40

第四节 几点结论45

一、智力资源是依托，政府参与是保证45

三、发展中国家也能发展高技术产业46

二、引全国人才，富地方经济46

第三章香港发展高技术产业的选择47

第一节 香港为什么要发展高技术产业47

一、加快香港制造产业品结构的调整，使制造业继续成为香港经济的重要支柱47

二、进一步带动金融、贸易、航运、信息和旅游五大产业的更快发展48

第二节 香港发展高技术产业的优势49

（一）国际金融中心49

一、世界最重要的经济活动中心49

四、使香港国际化程度再上一新台阶49

三、逐步拥有一定的技术自立能力，增强香港竞争优势49

（二）国际贸易中心50

（三）国际航运中心50

（四）国际信息中心50

（五）国际旅游中心51

二、联结中国市场和世界市场的桥梁51

三、宽松的自由港政策51

（一）自由开放51

一、信息技术52

第三节 高技术产业发展领域52

（二）税制简单，税率较低52

（三）可享特惠税制52

四、企业家丰富的管理经验52

（一）网络系统53

（二）商用通讯53

（三）信息技术的基础性教育53

（四）医用图像技术53

二、生物技术53

（一）医用电子器械和机器53

（二）高效无副作用的新药53

（三）食品生物技术53

三、材料技术53

（一）废物和污染处理和检测设备54

第四节 如何加快高技术产业的生长54

（三）零污染技术54

（二）再生技术54

（二）建筑材料54

（一）电子材料技术54

四、环保技术54

一、成立专门政府机构，强化科技发展55

二、创办孵化器，推进高技术在香港工业中的扩散和渗透55

三、设立应用发展研究计划，鼓励企业技术开发55

四、积极改善发展科技的基础设施，支援香港应用和发展科技55

第四章澳门发展高技术产业的必要性57

一、博彩业虽仍魅力不失，但需重新整容59

第一节 澳门未来经济支柱的王冠属於谁59

（一）日趋激烈的竞争63

（二）市场机遇尚存64

（三）希望之在是借助高技术，发展大旅游64

二、出口加工业要巩固地位，应另辟新径65

（一）优势难以保持65

（二）利用高技术，解救出口加工业67

三、喜忧兼有的房地产业67

（一）澳门房地产业的喜69

（二）澳门房地产业的忧70

（三）与高技术相嫁接，追求新发展70

四、方兴未艾的金融业71

（一）澳门金融业的特徵72

（二）借香港之势求自己发展74

第二节 乘世界潮流，造新经济支柱74

一、现有四大经济支柱的持久需借高技术之力74

二、发展高技术产业，营造新经济支柱是大势所趋75

三、发展高技术产业是澳门整体发展的需求75

四、他山之石，可以攻玉76

第五章澳门发展高技术产业的可行性77

第一节 发展高技术产业的战略优势77

一、天时77

（一）优越的区位78

二、地利78

（二）富有吸引力的自由港政策和优惠的税收信贷政策79

（三）完善和先进的基础设施79

（四）配套产业发达80

（五）良好的社会文化环境80

三、人和81

第二节 发展高技术产业的不利因素81

一、高技术产业发展的六要素82

二、澳门发展高技术产业的制约因素82

（一）没有发展高技术产业的技术依托82

（二）工业对高技术的需求不迫切83

（三）相当部份的企业家对科技价值的认识仍存在误区83

第六章澳门高技术产业领域的选择85

第一节 高技术产业的定义85

第二节 高技术产业的特征87

四、研究与开发经费的高投入88

三、人才密集88

五、高效益和高效率88

一、资本密集88

二、知识和技术的高度密集和快速更新88

六、高风险和高竞争89

七、产品的高附加价值89

八、产业之间的高关联度89

九、产品生命周期短，更新换代快89

十、少数大企业占领国际市场89

一、巨大的市场需求90

二、强有力的科技驱动90

第三节 选择高技术产业领域的准则90

十一、低污染，低能源需求，占土地少90

三、宽松优惠的政策法律环境91

四、先进的基础设施91

五、相关产业的有力配合91

六、有助於澳门经济的整体发展91

七、有利於带动科技的发展和高技术人才的培养91

八、有利於推进社会进步和安定91

第四节 从两大领域入手，推进经济转型92

（一）竞争最激烈的产业领域93

一、生物技术产业——澳门迈向21世纪的新兴产业93

（二）最具市场魅力的产业领域94

（三）借中国大陆生物技术之力，造澳门新兴产业96

二、信息技术——使现有经济支柱焕发活力97

（一）人机对话技术的产业化97

（二）通信技术的无线革命98

（三）借信息技术之力，求四大经济支柱之腾飞98

第一节 生物技术产业发展方案101

第七章澳门高技术产业发展模式和方案设计101

一、生物技术产业的战略定位102

（一）产业链中的定位102

（二）科技链中的定位102

二、生物技术产业领域选择102

（一）巨大的市场需求103

（二）强有力的人才依托104

（三）有助於澳门各种战略优势的充份发挥104

三、产品开发方向遴选105

（四）有助於提高澳门的国际竞争力105

（五）有利於澳门的稳定与进步105

四、企业组织规模选择106

五、产业发展空间布局和技术依托107

（一）在澳门大学设立生物技术学院和生物技术国家实验室107

（二）创办澳门生物技术孵化器108

（三）建设新兴医药工业城和健康食品工业城109

六、市场选择110

第二节 信息技术产业发展方案110

一、信息技术产业的战略定位111

二、信息技术产业发展方向选择111

（一）推广应用以CIMS为标志的自动化技术，全面提高澳门出口加工工业的国际竞争力111

（二）推广应用光机电一体化技术，重塑澳门博彩旅游业，出口加工业和房地产业的风采113

（三）推广应用计算机和软件技术，推动澳门社会的信息化115

三、信息技术产业发展技术依托116

（一）设立澳门生产力促进中心116

（二）在澳门大学设立信息技术学院和信息技术国家实验室117

四、产业空间布局和企业组织规模118

第三节 高技术产业发展政策环境建设119

一、人才培育和延揽政策119

（一）人才培育119

（二）人才延揽120

（三）职业培训121

（四）管理培训122

二、金融政策支持122

（一）建立风险投资机制123

（二）成立澳门高技术产业发展基金会123

（三）提高利息补贴123

（四）提供政府经费补助123

（五）设立澳门高技术产业发展计划123

四、科技管理体制124

（三）高技术企业投资研究与开发和人才培训可抵减所得补免税124

（四）对高技术企业股票分红所得免徵所得补免税124

（二）加速设备的折旧124

（一）免徵所得补充税5年124

三、税收政策支持124

第四节 中国大陆的配合政策125

一、技术支援126

二、人才支援127

三、区域开发政策127

四、澳门中资企业的参与128

五、利用澳门，加强与欧洲族盟的关系128

第五节 高技术产业发展起步行动方案129

一、实施招商计划、采购高技术成果129

二、人才延揽计划130

第八章21世纪的澳门131

第一节 经济繁荣131

一、将形成六大经济支柱131

（四）信息技术在植根出口加工业和博彩旅游业的基础上，形成支柱型产业132

（三）生物技术产业将在2010年成为澳门第一大产业132

（一）博彩旅游业仍将领先132

（二）出口加工工业技术水平和产品附加价值将大幅度提高132

（五）澳门将成为香港的卫星金融城133

（六）房地产业仍将经久不衰133

二、工业产品结构将以最终产品和高附加价值产品为主134

三、经济多元化基本完成134

第二节 社会安定134

一、生态环境得到明显改善，进入世界花园城市之列134

一、具有国际一流水准的、开放的研究基地135

二、澳门大学将成为培育科技人才的重要基地135

二、失业率将降低135

第三节 科技进步135

三、外籍移民的比例将有所增加135

三、研究人员总量和质量均将有所提高136

四、具有一定科技自立能力136

後记137

附录一．多目标决策方法在澳门科技发展报告书中的应用138

附录二．澳门高技术产业发展基金会基本架构设计152