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目录1

第一编 对外开放和沿海地区经济发展战略1

一、赵紫阳同志在党的十三大报告中关于对外开放的论述（一九八七年十月二十五日）1

二、邓小平同志对赵紫阳同志《沿海地区经济发展的战略问题》的重要批示（一九八八年一月二十三日）3

赵紫阳同志《沿海地区经济发展的战略问题》22

三、关于经济形势和今年的经济工作——中共中央政治局第四次全体会议纪要（节录）（一九八八年二月六日）22

四、杜润生同志《关于沿海发展战略问题》（汇报要点）（一九八八年一月）24

第二编 国家关于沿海开放和发展外向型经济的政策规定35

一、中共中央、国务院关于批转《沿海部分城市座谈会纪要》的通知（一九八四年五月四日）35

附：沿海部分城市座谈会纪要36

（一九八四年四月三十日）36

二、中共中央、国务院关于批转《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》的通知（一九八五年二月十八日）51

附：长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要（一九八五年一月三十一日）53

三、国务院关于沿海地区发展外向型经济的若干补充规定（一九八八年三月二十三日）63

附：关于全国对外承包工程、劳务合作会议的报告（一九八三年一月四日）69

四、国务院批转对外经济贸易部《关于全国对外承包工程、劳务合作工作会议的报告》的通知（一九八三年三月八日）69

五、国务院关于《技术引进和设备进口工作暂行条例》（一九八一年一月十三日）77

六、国务院关于《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》（一九七九年九月三日）96

第三编 国家管理和鼓励外商投资的政策、法律103

一、中华人民共和国中外合资经营企业法（一九七九年七月一日）103

附：中华人民共和国中外合资企业法实施条例（一九八三年九月二十日）106

二、中华人民共和国外资企业法（一九八六年四月十二日）131

三、国务院关于鼓励外商投资的规定（一九八六年十月十一日）135

附：财政部贯彻国务部《关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法（一九八七年一月三十日）139

四、中华人民共和国中外合作经营企业法（一九八八年四月十三日）142

第四篇　对外开放的有关法律、法规148

一、有关外商投资的具体法规、政策148

一、中外合资经营企业登记管理办法（一九八○年七月二十六日）148

二、中外合资经营企业会计制度（一九八五年三月）150

三、劳动人事部关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定（一九八六年十一月二十六日）171

四、国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定（一九八七年三月一日）173

（一九八七年一月二十日）175

五、对外经济贸易部关于外商投资企业购买国内产品出口解决外汇收支平衡的办法175

六、对外经济贸易部关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法（一九八七年一月二十七日）177

七、关于简化中外合资、合作经营企业中方人员多次出国（或赴港澳）审批手续的请示（一九八七年三月十二日）186

八、对外经贸易部关于外商投资企业申领进出口许可证的实施办法（一九八七年一月二十四日）188

九、中外合资经营企业合营各方出资的若干规定（一九八八年一月一日）190

二、国家有关出口商品外汇留成的政策规定196

一、国务院批转对外经济贸易部、国家计划委员会、国家外汇管理局《出口商品外汇留成办法》的通知（一九八五年三月二十九日）196

附：关于修订原《出口商品外汇留成试行办法》的请示（一九八五年三月九日）197

二、国务院关于鼓励出口商品生产扩大出口创汇的通知（一九八六年二月六日）202

三、国务院批转中国人民银行《关于办理留成外汇调剂的几项规定》的通知（一九八六月二月六日）204

附：中国人民银行关于办理留成外汇调剂的几项规定208

三、有关涉外经济合同的法律、法规208

一、中华人民共和国涉外经济合同法（一九八五年三月二十一日）208

二、中华人民共和国技术引进合同管理条例（一九八五年五月二十四日）215

附1：中华人民共和国技术引进合同管理条例施行细则（一九八八年一月二十日）218

附2：技术引进合同暂行规定（初稿）（一九八一年六月）224

一、中华人民共和国中外合资经营企业所得税法（一九八○年九月十日）244

四、有关税收的法律、法规244

附1：《中华人民共和国中外合资经营所得税法》第五条、第八条、第九条的修改（一九八三年九月二日）246

附2：中华人民共和国中外合资经营企业所得税法实施细则（一九八○年十二月十四日）247

二、中华人民共和国个人所得税法（一九八○年九月十日）254

附：中华人民共和国个人所得税法实施细则（一九八○年十二月十四日）257

三、中华人民共和国外国企业所得税法（一九八一年十二月十三日）262

附：中华人民共和国外国企业所得税法实施细则265

（一九八二年二月二十一日）265

四、财政部关于对专有技术使用费减征、免征所得税的暂行规定（一九八三年一月一日）275

五、国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定（一九八四年十一月十五日）278

六、财政部对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定（一九八五年五月十五日）284

七、国务院关于对来华工作的外籍人员工资、薪金所得减征个人所得税的暂行规定（一九八七年八月八日）286

八、国务院关于中外合资建设港口码头优惠待遇的暂行规定（一九八五年九月三十日）287

九、财政部关于对合营企业、合作生产企业生产的出口产品征免工商统一税问题的通知（一九八四年）289

一、中国人民银行关于侨资外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法（一九八三年二月一日）296

五、有关金融、外汇管理的法律、法规296

附：实行出口许可证商品一览表296

二、中国银行外币存款章程（一九八四年五月二十六日）300

三、中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例（一九八五年四月二日）303

四、中国人民银行关于外商投资企业外汇抵押人民币贷款的暂行办法（一九八六年十二月十二日）309

五、中国人民银行关于境内机构提供外汇担保的暂行管理办法（一九八七年二月十二日）311

六、中国银行对外商投资企业贷款办法（一九八七年四月二十四日）314

七、金融机构代客户办理即期和远期外汇买卖管理规定（一九八八年三月五日）319

八、中华人民共和国外汇管理暂行条例（一九八○年十二月十八日）322

附1：对外国驻华机构其人员的外汇管理施行细则（一九八一年八月十日）328

附2：对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理施行细则（一九八一年八月十日）329

附3：对个人外汇管理施行细则（一九八一年十二月三十一日）331

附4：审批个人外汇申请施行细则（一九八一年十二月三十一日）333

附5：对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则335

（一九八三年八月一日）335

附6：违反外汇管理处罚施行细则（一九八五年四月五日）339

九、国务院关于中外合资经营企业外汇收支平衡问题的规定（一九八六年一月十五日）344

十、国务院关于加强外汇管理的决定（一九八五年三月十三日）347

六、有关海关、进出口的法律、法规350

一、中华人民共和国海关法（一九八七年一月二十二日）350

二、中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例（一九八四年一月十日）364

附：中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例施行细则（一九八四年五月十五日）368

三、中华人民共和国进出口商品检验条例（一九八四年一月二十八日）376

附：中华人民共和国进出口商品检验条例实施细则（一九八四年六月一日）380

四、中华人民共和国进出口关税条例（一九八五年三月七日）392

五、中华人民共和国海关对外商投资企业履行产品出口合同所需进口料件管理办法（一九八六年十二月一日）399

六、海关对加工装配和中小型补偿贸易进出日货物监403

管和征免税实施细则（一九八二年十月一日）403

七、关于中外合资经营企业进出口货物的监管和征免税规定（一九八四年四月三十日海关总署公布）407

八、关于组建机电产品专业出口协调组织的实施办法（一九八六年九月二十五日）410

九、海关对进出口礼品管理的规定（一九八三年三月十五日）414

十、海关对进口货样、广告品监管征税办法（一九八二年七月一日）416

一、中华人民共和国专利法（一九八四年三月十二日）420

七、其他有关法律、法规420

附：中华人民共和国专利法实施细则（一九八五年一月十九日）432

二、中华人民共和国外国人入境出境管理法（一九八五年十一月二十二日）454

附：中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则（一九八六年十二月二十七日）460

三、对外经济开放地区环境管理暂行规定（一九八六年三月四日）472

第五编 河北省发展外向型经济有关政策规定475

一、河北省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定（一九八七年八月二十二日）475

二、河北省利用外资工作管理办法（一九八七年八月二十四日）478

三、河北省利用外资合同管理的若干规定（一九八六年十月二十七日）482

附1：客商直接投资项目建议书内容要求498

附2：商品信贷类项目建议书内容要求498

附3：客商直接投资项目的可行性研究报告内容要求498

附4：商品信贷（三来一补）可行性研究报告内容要求498

四、河北省引进技术设备检验索赔工作若干规定（一九八五年七月十九日）498

五、国家外汇管理局河北省分局《关于外商投资企业之间实行外汇调剂的通知》（一九八六年十一月二十七日）502

六、国家外汇管理局河北分局关于省辖唐山、承德二级分局职责范围的暂行规定（一九八七年一月六日）503

七、河北省人民政府关于加速发展外向型经济的若干规定（一九八八年四月十二日）505

八、唐山市对外开放有关政策511

（一九八八年四月五日）511

九、河北省中国银行业务介绍514

第六编　发展外向型经济其它有关知识521

一、涉外人员守则521

二、谈判人员注意事项521

三、合资经营××产品洽谈纪要（参考格式）522

四、中外合资经营项目建议书（参考格式）523

五、中外合资经营企业可行性研究报告（参考格式）526

六、中外合资经营企业合同（参考格式）589

七、中外合资经营企业章程（参考格式）607

八、中外合资经营企业技术转让协议（参考格式）620

九、代理销售协议（参考格式）631

十、经销协议（参考格式）633

附录：有关名词解释635