《中东欧区域供热与热电联产的行业管理》

实施概要共同趋势差别问题4

第一部分　各国管理问题比较17

1.1　区域供热与热电联产管理的法律基础是什么？如果存在这些法律基础，是什么时候建立的？17

1.2　每个国家管理机构的详细联系方式23

1.3　各国能源管理机构是怎样构成的（管理、能力、决策、任命管理者、报告系统、独立性及相关责任）？26

1.4　如何确保透明度：条例，规则，决定，年报，是否可公开获得，例如，通过互联网？32

1.5　管理的目的是什么？34

1.6　管理者的权力是什么？41

1.7　在中央管理机构、市政当局或是市政当局的区域组织之间，权力是分享的吗？如果是分享的，各自的权力是什么？44

1.8　如果需要，在热力管理者与电力、燃气管理者之间如何进行协调？45

1.9　对于管理者实施管理的有效性和独立性，中东欧各国所采取的预算、能力、城市供热平衡和规划、制裁等项措施是否足够？47

1.10　对于利益持有者（执行人员、消费者），需建立什么样的咨询机制（如果需要）？49

1.11　如何解决纠纷？51

1.12　还有其它哪些相关制度？（例如：较好的国际统计数据）52

第二部分　在各种转型经济中的管理经验56

2.1　从政府补贴到以市场为导向的供热收费改革：波兰能源管理机构的作用［3］56

2.2　区域供热和热电联产在立陶宛的新动向472

2.3　罗马尼亚区域供热与热电联产的现状与前景579

2.4　匈牙利：存在的问题和解答［9］84

2.5　俄联邦供热系统（DH/CHP）发展的现状与展望91

2.6　东德能源供应企业的私有化91

2.7　提高耗热以及输热系统的效率92

2.8　改进俄罗斯联邦热电厂的热电联产技术93

2.9　同时重建供热系统和电力工业99

附录107