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第一章 历史沿革1

第一节 历史变迁1

第二节 政府机构3

第三节 社会经济发展5

一、人口6

二、经济8

第一节 决策环境12

三、文化教育和民间风俗16

第二章 现实环境22

第一节 地理环境、自然资源和人口22

一、地理环境22

二、自然资源25

三、人口32

第二节 经济发展41

一、经济发展成就41

二、生产资料所有制的变化43

三、产业结构的发展45

四、经济体制改革47

五、资源开发政策54

第三节 政治、社会、文化环境59

一、政治运动的频仍和淡化59

二、教科文卫的发展62

三、社会风气的转变64

第三章 县政府的法律地位和管理权限68

一、县政府的产生与组成69

第一节 法律地位69

二、县政府的法律地位74

第二节 管理权限78

一、县政府的法律权限78

二、县政府的实际权限83

第四章 县政府机构与职能92

一、行政区划93

第一节 机构设置沿革93

二、机构设置沿革95

第二节 县政府现行机构设置与职能配置103

一、县长和县长办公会议与职能配置104

二、综合协调机构与职能配置105

三、部门机构设置与职能配置107

四、监察监督机构设置与职能配置111

五、社会保障机构设置与职能配置114

第三节 政府机构改革与职能转变116

一、政府机构改革117

二、政府职能转变122

第五章 政府决策过程131

一、决策环境分析132

二、组织机构136

三、决策体制138

第二节 决策目标与内容142

一、决策目标142

二、决策内容146

第三节 决策程序150

一、问题来源及形成151

二、问题分发接转152

三、分析综合过程154

四、谈判过程156

五、正式决策的形成158

第四节 县政府的实际决策过程及决策案例分析159

一、实际决策过程159

二、决策案例分析163

第六章 政府执行机制169

第一节 政策执行机构169

一、政策执行机构170

二、政策执行机构间的相互关系179

三、政策执行机构执行政策的过程181

第二节 信息沟通与政策修正183

一、信息沟通与反馈183

二、政策修正186

第三节 政策执行监督188

一、政策执行监督的种类与方式188

二、政策监督机构及其作用190

第七章 政府改革与政府发展197

第一节 政府改革197

一、政府改革的环境197

二、几次政府改革的主要经验与思路201

三、当前政府改革的主要思路及内容204

四、县级政府改革的探索与思考207

第二节 政府发展209

一、政府发展的涵义209

二、有效的政府管理新模式211

第三节 县政府改革与社会经济发展目标214

一、政府改革与发展的成就214

二、政府改革与发展的途径和目标216

三、社会经济发展目标219

后记224