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第一章法律基本知识1

第一节 什么是法律1

第二节 法律的起源2

第三节 法律的本质3

第四节 法律的基本特征7

第五节 法律的作用9

一、确认和调整统治阶级和被统治阶级之间的关系9

二、法律确认和调整统治阶级与其同盟者之间的关系10

三、法律确认和调整统治阶级的内部关系11

第六节 法律与政策、道德的关系13

第七节 新中国的立法概况15

第二章加强社会主义法制，扩大社会主义民主18

第一节 社会主义的法律和制度19

第二节 加强法制是促进和保障改革顺利进行的有效手段20

第三节 法制工作职能在新形势下的新发展，要求扩大社会主义民主21

第三章劳动保护法规概述24

第一节 劳动保护法规的一般概念24

第二节 劳动保护立法的基本原则25

一、劳动者享有劳动保护的权利25

二、劳动者有休息的权利27

三、妇女、儿童受到国家的保护28

第三节 劳动保护立法的政策思想29

一、保护劳动者，发展生产力29

二、正确处理安全与生产的关系31

三、坚持实事求是，一切从实际出发的马列主义原则33

六、坚持群众观点35

五、坚持实践的观点35

四、以生产的客观要求为依据，反映自然界的客观规律35

第四节 劳动保护立法的重要作用36

一、它是贯彻执行党的劳动保护方针政策的重要手段36

二、它是指导和推动劳动保护工作的重要依据37

三、它是保护劳动者安全健康的有力工具37

四、保障社会主义建设的顺利进行38

第五节 新中国的劳动保护立法概况40

第四章安全技术法规49

第一节 安全技术法规概述49

一、安全技术法规定义49

二、安全技术法规分类49

三、安全技术法规的主导思想50

一、安全技术立法的初期阶段52

第二节 安全技术立法概况52

二、安全技术立法的调整阶段53

三、安全技术立法工作的瘫痪阶段54

四、安全技术立法的健康发展阶段54

第三节 矿山安全技术法规57

一、安全生产方面58

二、尘毒治理方面59

三、矿山爆破安全工程方面60

四、矿山安全监察方面61

五、矿产资源管理方面62

第四节 建筑安全技术法规65

一、建筑业的概况65

二、建筑安全技术法规简介66

一、起重机械设备的安全技术的作用与意义68

第五节 起重机械设备的安全技术法规68

二、起重机械安全技术法规简介69

第六节 电业安全技术法规70

一、安全用电的重要性70

二、电业安全法规简介71

第七节 化工安全技术法规75

一、化工生产的重要性及特点75

二、化工安全技术法规简介76

第八节 锅炉压力容器安全技术法规80

一、锅炉压力容器概述80

二、压力容器的安全技术管理规程简介80

一、交通安全技术法规的含义及其重要性83

第九节 交通安全技术法规83

二、当前交通安全存在的问题84

三、交通安全技术管理法规简介85

第五章工业卫生法规88

第一节 工业卫生法规的一般概念88

第二节 工业卫生法规的特征、地位和作用89

一、我国工业卫生法规的基本特征89

二、我国工业卫生法规的地位90

三、工业卫生法规的作用91

第三节 工业卫生法规的政策思想92

一、工业卫生法规必须坚持社会主义方向92

二、工业卫生法规必须贯彻宪法所确定的“加强劳动保护”的基本原则93

三、工业卫生立法工作必须与社会主义经济发展战略和生产力发展水平相适应，坚持实事求是的方针94

一、改善劳动条件，保护工人健康的原则95

二、坚持预防为主，贯彻“三同时”的原则95

第四节 工业卫生立法的基本原则95

三、工业卫生与群众运动相结合的原则96

四、发挥两个积极性，协调监察、监督职能97

五、贯彻奖励与惩罚相结合的原则98

第五节 新中国工业卫生立法概况98

第六节 现行工业卫生法规100

一、工业卫生管理法规100

二、工业防尘法规105

三、工业防毒法规112

四、医疗保健法规113

五、放射性防护法规116

六、微波防护法规118

七、工业卫生标准118

第一节 安全生产责任制123

第六章劳动保护管理制度123

一、领导者安全生产职责124

二、车间、工段和班组负责人安全生产职责125

三、职能部门的安全生产、劳动保护职责127

四、工会组织对安全生产和劳动保护工作应负的责任128

第二节 编制实施安全技术劳动保护措施计划129

一、编制实施安全技术劳动保护措施计划，是有计划、有步骤地治理尘毒，改善劳动条件的重要环节 和有效措施129

二、编制实施安全技术措施计划的依据和内容131

三、组织实施安全技术措施计划135

第三节 劳动保护技术措施经费提取和使用137

一、劳动保护技术措施经费的来源和提取比例137

二、正确使用劳动保护技术措施经费、做到专款专用139

第四节 贯彻执行新建、改建、扩建生产建设工程项目实行“三同时”的规定141

一、实行新建、改建、扩建生产建设工程项目“三同时”规定的重要性141

二、国家对“三同时”及竣工验收的有关规定142

四、对违反“三同时”规定的依法查处146

三、依法做好“三同时”项目的竣工验收工作146

第五节 安全生产教育制度148

一、安全生产教育的主要内容和基本形式148

二、坚持有效的安全生产教育制度150

第六节 安全生产检查制度154

一、安全生产检查的意义和作用154

二、安全生产检查的任务和要求155

三、安全生产检查的形式155

第七节 工作时间、休息时间和休假制度157

一、工作时间157

二、休息时间161

第八节 女职工劳动保护162

一、女职工劳动保护的目的和意义162

三、休假制度162

二、职业危害对女职工机体的影响164

三、女职工劳动保护内容166

第九节 未成年工的劳动保护171

一、对未成年工的劳动保护重要性171

二、国家对未成年工劳动保护的有关法规172

三、未成年工劳动保护内容173

第十节 职工伤亡事故报告统计制度175

一、伤亡事故概述175

二、事故报告程序181

三、事故调查程序182

四、事故原因分析184

五、事故责任分析190

六、事故处理结案193

七、企业职工伤亡事故的统计194

第十一节 职业病和职业中毒的报告制度208

一、职业病报告的重要性208

二、职业病管理209

三、职业病名称210

四、职业病诊断210

五、职业病报告办法210

第十二节 劳动防护用品管理制度228

一、劳动防护用品概述228

二、我国关于劳动防护用品的法规229

三、劳动防护用品的分类230

四、劳动防护用品管理制度232

第十三节 安全生产奖惩制度236

一、安全生产的奖励236

二、对违反安全生产和劳动保护法规责任者的惩处238

第七章涉外企业执行劳动保护法规问题243

第一节 有关法律、法规依据243

一、《宪法》的有关规定243

二、涉外经济法规的有关规定244

第二节 有关涉外企业工会法规249

一、工会是维护外资企业职工合法权益的组织249

二、合营企业中工会组织的权力249

三、涉外企业工会的地位和作用250

第三节 对涉外企业劳动保护工作的监察与监督252

一、执行监察与监督职能252

二、依法检查和依法处理253

三、加强调查研究，强化依法监督255

第四节 涉外企业中工会组织的地位和作用257

一、“三资”企业中工会的地位257

二、“三资”企业工会的作用258

三、“三责”企业与工会的相互关系260

第八章重大责任事故罪和玩忽职守罪263

第一节 我国刑法中犯罪的概念263

一、犯罪是危害社会的行为，即具有社会危害性263

二、犯罪是触犯刑律的行为，即具有刑事违法性264

三、犯罪是应当受刑罚处罚的行为，即具有应受惩罚性264

第二节 犯罪构成265

第三节 过失的概念和种类268

第四节 意外事件272

一、意外事件的概念272

二、意外事件与疏忽大意过失的异同点272

一、交通肇事罪的概念273

第五节 交通肇事罪273

二、交通肇事罪的特征274

三、处理交通肇事罪应注意的问题275

四、交通肇事罪的法律责任276

第六节 重大责任事故罪276

一、重大责任事故罪的概念276

二、重大责任事故罪的特征277

三、处理重大责任事故案件应注意的问题278

四、区别罪与非罪的界限279

五、重大责任事故罪的刑事责任280

第七节 违反危险品管理规定肇事罪280

一、违反危险品管理规定肇事罪的概念280

二、违反危险品管理规定肇事罪的特征280

三、认定这种犯罪需要注意的问题281

第八节 渎职罪282

四、违反危险品管理肇事罪的刑事责任282

一、渎职罪的概念283

二、渎职罪的特征283

三、渎职罪的种类285

第九节 玩忽职守罪285

一、玩忽职守罪的概念285

二、玩忽职守罪的特征286

三、处理玩忽职守罪应注意的问题287

四、玩忽职守罪的刑事责任289

第九章重大责任事故案例292

第一节 渤海二号钻井船翻船事故案例292

一、国家劳动总局中华全国总工会关于渤海二号沉船事故的调查处理292

二、国务院关于处理“渤海二号”事故的决定302

一、基本情况305

第二节 广东省梅田矿务局三矿特大瓦斯与煤突出伤亡事故案例305

二、省政府调查组对事故调查核实情况306

三、中级人民检察院检察员对本案提起公诉307

四、中级人民法院宣判书312

第十章劳动法及国外和香港地区劳工法有关职业安全与卫生部分简介315

第一节 绪言315

第二节 国外劳工法有关职业安全卫生部分的立法概况简介317

一、苏联安全与卫生法规简介317

二、联邦德国职业安全与卫生立法简介325

三、部分资本主义国家和第三世界国家的立法概况330

第三节 香港的安全卫生立法与督察简介339

一、立法339

二、督察340

三、安全训练341

四、赔偿342