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目 录前 言1

第一章政治体制改革的时机和条件1

第一节 在历史转变中考察政治体制改革的时机和条件1

第二节 经济体制改革的展开和深入,对政治体制改革提出了愈益紧迫的要求5

第三节 人民群众民主政治觉悟的不断提高,三中全会以来改革经验的丰富积累,是政治体制改革的有利条件8

第四节 社会主义国家改革潮流的形成,是我国政治体制改革有利的国际环境17

第二章政治体制改革的目标、原则与指导思想26

第一节 政治体制改革的目标26

第二节政治体制改革的指导原则32

第三节 邓小平政治体制改革思想的指导意义38

第一节 现行权力结构的不合理及其形成的原因43

第三章建立适应现代化建设要求的权力结构43

第二节 实行党政分开是实现权力结构优化配置的首要关键51

第三节进一步下放权力是实现权力结构优化配置的有效途径86

第四单建立高效能的政府工作系统113

第一节 建立高效能政府工作系统的迫切性113

第二节 改革政府机构是建立高效能政府工作系统的首要任务116

第三节 建立国家公务员制度是建立高效能政府工作系统的根本措施128

第四节 行政管理制度化、法制化是建立高效能政府工作系统的基本途径136

第五章建设社会主义民主政治141

第一节 建设社会主义民主政治的理论探索141

第二节 社会主义民主政治的基本含义和现阶段民主政治建设的若干特点152

第三节 现阶段我国民主政治建设的主要任务是完善社会主义民主政治制度168

第四节 建立社会协商对话制度是建设社会主义民主政治的重要方面183

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