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序言1

第一章 新时期加强农村基层党组织建设的重要性和紧迫性1

第一节 农村基层党组织建设的历史回顾2

一、农村基层党组织建设的历史进程2

二、农村基层党组织建设的经验教训8

第二节 新时期农村基层党组织建设中的新情况、新问题10

一、党村党员的素质急需提高11

二、农村党员的管理急需加强12

三、农村基层党组织的战斗堡垒作用有待进一步发挥13

四、农村基层党组织的工作方式急待改进14

第三节 加强农村党组织建设的重要性和紧迫性16

一、加强农村党组织建设是发展农村经济的迫切需要16

二、加强农村党组织建设是深化农村改革的需要17

三、加强农村基层党组织建设是密切党同农民群众联系的需要18

四、农村基层党组织的现状也迫切要求我们加强党的基层组织建设19

五、农村基层党组织在新时期遇到的一些新问题也需要加强自身建设19

六、加强农村基层党组织建设的迫切性还在于国际共产主义运动出现的新情况20

第四节 切实加强农村基层党组织建设21

一、思想教育要求 深21

二、党员管理要求 严22

三、选配班子要求 准24

第二章 农村基层党组织的地位、作用、任务和主要工作26

第一节 农村基层党组织的地位26

一、农村基层党组织在党内的地位26

二、农村基层党组织在乡、镇、村级社会组织中的地位28

第二节 农村基层党组织的作用28

一、农村基层党组织是党的方针、政策的贯彻执行者29

二、农村基层党组织是农村 两个文明 建设的组织者29

三、农村基层党组织是社会主义思想在农村的传播者30

五、农村基层党组织是党密切联系农民群众的桥梁31

四、农村基层党组织是农村基层关系的协调者和农民内部矛盾的调节者31

第三节 农村基层党组织的基本任务和主要工作32

一、农村基层党组织的基本任务32

二、乡、镇党委的主要工作34

三、农村支部委员会的主要工作40

第三章 农村基层党组织的首要任务是建设社会主义现代化的新农村45

第一节 发展农村经济是农村基层党组织的中心任务45

一、完善家庭承包责任制、发展农村社会化服务体系45

二、必须重视和加强农业的基础建设53

三、必须大力发展乡镇企业57

四、大力发展农村家庭经济61

五、正确处理发展经济与党的建设的关系65

第二节 切实加强农村思想政治工作68

一、建设社会主义新农村迫切需要加强思想政治工作68

二、农村思想政治工作的主要任务和特点70

第三节 努力建设农村的精神文明81

一、农村精神文明建设的重要性81

二、农村精神文明建设的主要内容83

第一节 正确发挥乡、镇人民政府和村民委员会的作用87

一、乡、镇人民政府，村民委员会的组织设置和职责范围87

第四章 农村基层党组织要正确发挥基层政权和群众组织的作用87

二、农村基层政权建设的状况91

三、切实加强农村基层政权建设、正确发挥基层政权组织的作用92

第二节 加强对农村基层群众组织的领导96

一、农村妇女组织的任务和职责97

二、农村团组织的任务和职责100

三、农村治保组织的任务和职责103

四、党组织如何加强对群众组织的工作指导104

第五章 农村基层党组织的思想建设107

第一节 思想建设是基层党组织建设的首要问题107

一、思想建党是马克思主义建党学说的重要内容，是毛泽东建党思想的重要特点107

二、思想建设是农村基层党组织建设的中心环节109

三、思想建设是提高农村党员素质、增强农村基层党组织凝聚力、吸引和战斗力的关键所在110

第二节 农村基层党组织思想建设的主要内容112

一、进行 三基本 教育112

二、进行科学社会主义教育121

三、进行全心全意为人民服务教育125

第三节 加强农村基层党组织思想建设的基本方法129

一、正面地、系统地灌输129

二、针对普遍思想倾向，解决重点问题133

三、运用批评与自我批评武器，开展积极的思想斗争135

一、乡、镇党校在加强基层组织思想建设中的作用138

第四节 发挥基层党校在思想建设中的作用138

二、乡、镇党校的特点和办学方针140

三、乡、镇党委要重视抓好乡镇党校142

第六章 农村基层党组织的组织建设146

第一节 加强民主集中制建设146

一、民主集中制是中国共产党的根本组织原则147

二、农村基层党组织要切实加强民主集中制建设148

第二节 加强农村基层党的干部队伍建设149

一、农村基层干部队伍状况150

二、坚持 四化 方针、加强干部队伍建设151

第三节 加强农村党员队伍建设153

一、发展农村党员154

二、健全组织生活160

三、民主评议党员164

四、加强党性锻炼、做合格共产党员169

第四节 党小组是农村基层党组织建设的重要环节172

一、加强党小组建设是加强党对农村工作领导的客观要求172

二、加强党小组建设的重要措施173

第一节 正确分析党风的状况是加强农村基层党组织作用建设的前提177

一、党风建设关系到社会主义新农村建设的成败177

第七章 农村基层党组织的作风建设177

二、农村党风建设必须考虑到的诸多不利的因素181

三、党风建设的信心来自对农村党风的正确估计186

第二节 密切党群关系是农村党风建设的主题188

一、党风问题的实质上就是党群关系问题188

二、当前农村党群关系疏离的原因189

三、密切党群关系、必须全面发扬党的优良传统和作风191

第三节 克服党内不正之风和消极腐败现象是农村党组织作风建设的迫切任务197

一、克服不正之风和腐败现象是党内外群众共同的心愿197

二、农村基层组织不正之风和腐败现象滋长的原因探析197

三、增强党性是克服不正之风和腐败现象的根本199

四、建立健全制度是克服不正之风和腐败现象的保证200

五、从严治党是克服不正之风和腐败现象的关键202

第八章 农村基层党组织的纪律建设206

第一节 纪律建设是党的建设的重要内容206

第二节 党的纪律的内容及特点207

一、党的纪律的具体内容208

二、党的纪律的特点209

第三节 目前农村基层党组织在党的纪律建设方面存在的问题210

第四节 坚决维护和正确执行党的纪律212

二、严肃而慎重地执行党的纪律213

一、结合实际、进行党纪教育213

三、加强党内监督，经常地整顿纪律214

第九章 建设一个好的乡镇党委和村支部领导班子216

第一节 建设一个好的乡镇党委和村支部领导班子的重要性216

一、只有建设一个好的乡镇党委和村支部班子，才能坚定地带领农民群众走共同富裕的社会主义道路217

二、只有建设一个好的乡镇党委和村支部班子，才能从本地区的实际出发，认真贯彻落实党的各项方针政策218

三、只有建设一个好的乡镇党委和村支部班子，才能继承和发扬党的优良传统，加强和农民群众的联系219

四、只有建设一个好的乡镇党委和村支部班子，才能大力推进农村的精神文明建设220

第二节 乡镇党委和村支部领导班子的现状222

一、乡镇党委和村支部领导班子的基本状况222

二、乡镇党委和村支部班子建设的主要趋势226

三、当前应引起重视的几个问题228

第三节 乡镇党委和村支部领导班子建设的要求229

一、愿意改革的班子229

二、团结进取的班子230

三、公正民主的班子231

四、拒腐从廉的班子233

五、惠民务实的班子234

第四节 努力建设好乡镇党委和村党支部领导班子236

一、上级党委要把乡镇党委和村党支部领导班子建设摆到重要位置，坚持常抓不懈237

二、严格按照标准，选拔好乡村党组织主要负责人，配齐配强领导班子237

三、要加强对乡村党组织领导班子成员的教育和培养，不断提高他们的思想政治文化素质和开拓进取能力239

四、以思想作风建设为重点，抓好乡村党组织领导班子的自身建设240

五、以发展壮大集体经济为主攻方向，综合治理后进支部班子242

六、要关心，理解和支持农村基层党组织的干部，特别要注意解决他们的实际困难243

七、要积蓄后劲、做好乡村党组织后备干部的选拔、培养工作244

第十章 农村基层党组织的工作方法246

第一节 把握上情，明了下情246

第二节 从群众中来，到群众中去250

第三节 抓住中心，统筹全局251

第四节 既要务实，又要务虚253

第六节 注重形式，讲求实效256

第五节 原则坚定，方法灵活256

第十一章 做个合格的乡镇党委书记和村党支部书记260

第一节 农村乡镇党委书记职责260

第二节 村党支部书记职责262

第三节 农村乡镇党委书记、村党支部书记的基本素质264

一、坚定不移与党中央保持一致的政治立场264

二、坚持走社会主义道路的坚定信念266

三、较高的马克思主义理论水平269

四、甘于吃亏的奉献精神271

五、一切从实际出发的求实作风272

六、艰苦创业的拼博精神276

七、良好的知识结构278

八、较强的基本能力285

第四节 农村乡镇党委书记、村党支部书记的自我修养294

一、刻苦学习，不断提高自己的思想理论水平和知识水平294

二、深入实践，在实际工作中不断增长自已的才干295

三、自觉接受党组织和群众的监督296

第五节 当好班长，发挥班子的整体功能298

一、班长的地位和作用298

二、书记与委员们的关系298

三、重视发挥班子的整体功能299