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第一章 我国社会主义税收的性质及税收存在的必然性1

第一节 税收的性质1

一、不同社会税收的不同阶级本质1

二、我国社会主义税收同资本主义税收及旧社会税收的本质区别6

第二节 我国社会主义税收的必要性8

一、客观经济条件决定税收的必然存在8

二、现阶段我国税收存在的客观基础10

三、对国营企业征税的必要性12

四、对税收必要性的不同观点14

第二章 我国社会主义税收的作用17

第一节 我国税收作用概论17

一、正确认识税收的作用17

二、对税收作用的基本认识18

三、社会主义建设时期税收的主要作用22

四、实行计划管理,为什么必须运用税收杠杆25

第二节 税收对国营企业的作用28

一、对国营企业征税的主要作用28

二、取消征税,实行“税利合一”的历史教训36

第三节 税收对集体经济的作用38

一、对集体经济征税的主要作用38

二、税收与投资拨款不能相互抵销41

第四节 税收对个体经济、集市贸易的作用42

一、对个体经济进行引导,加强管理42

二、配合加强集市贸易管理44

三、打击投机倒把,管制违法经营50

第三章 我国社会主义税收的任务53

第一节 国家税收任务的确定53

一、决定税收任务的因素53

二、我国税收任务的确定与国家总任务的关系54

第二节 我国各历史时期的税收任务55

一、新民主主义革命时期的税收任务55

二、社会主义改造时期的税收任务56

三、社会主义改造完成以后对税收任务的认识58

四、社会主义建设新时期的税收任务63

第三节 税收任务主要内容的分析说明65

一、关于更多地积累财政资金65

二、关于促进经济协调发展、稳定增长68

三、关于同资本主义斗争、巩固和发展社会主义经济71

四、关于区别对待、合理负担73

第四章 我国税收制度的建立和发展77

第一节 税收制度的意义和税制构成要素77

一、课税对象78

二、纳税人78

三、税目78

四、税率78

五、减税免税79

六、纳税期限80

七、征收方法80

八、违章处理80

第二节 我国税收制度建立和发展的三个阶段80

第三节 全国解放以后新税制的建立和修正82

一、一九五○年统一全国税政,建立新税制82

二、一九五三年修正税制85

第四节 一九五八年至一九七三年的税制改革88

一、一九五八年改革工商税制和统一农业税制88

二、一九六三年改革工商所得税制90

三、一九七三年全面试行工商税92

第五节 一九七九年至一九八二年税制的调整和改革94

一、开征一些新税种94

二、调整农村税收负担95

三、减轻合作商店和个体经济的税收负担97

四、在国营企业进行“以税代利”的试点99

五、调整工商税和工商所得税101

六、调整关税103

七、协调农林特产品征收农业税的原则104

第六节 一九八三年以来税制的调整、改革105

一、工商税的调整和改革105

二、增值税、盐税、工商所得税的调整和改革111

三、关税与涉外税种的调整和改革112

四、征集国家能源交通重点建设基金117

五、改变乡镇企业和基层供销社的所得税征收制度118

六、发布《牲畜交易税暂行条例》124

七、进一步明确对农民个人、农村专业户和集市贸易的征税管理124

八、统一农林特产收入征收农业税办法,取消农业税起征点127

第五章 利改税前征收的各税131

第一节 税收制度的组成131

第二节 工商税132

一、意义和特点132

二、主要内容135

第三节 工商所得税139

一、意义和作用139

二、具体政策140

三、采取超额累进征收办法的理由142

第四节 盐税145

第五节 涉外征收的税种147

一、涉外征税办法的历史发展147

二、中外合资经营企业所得税150

三、外国企业所得税151

四、个人所得税153

第六节 农(牧)业税155

一、农业税的意义、政策155

二、农业税征收制度156

三、牧业税158

第七节 关税159

一、关税的意义和政策159

二、海关进出口税则及其修改160

三、关税的完税价格162

第八节 烧油特别税和增值税162

一、烧油特别税162

二、增值税164

第九节 地方各税166

一、屠宰税167

二、城市房地产税168

三、车船使用牌照税169

四、牲畜交易税170

五、集市交易税171

六、契税171

第六章 我国税收管理体制173

第一节 税收管理体制的意义和制定体制依据的方针173

一、税收管理体制的意义173

二、制定税收管理体制依据的基本方针173

第二节 税收管理体制的历史发展176

一、国民经济恢复时期和“一五”时期的税收管理体制176

二、一九五八年至一九七六年的税收管理体制178

三、一九七七年以来的税收管理体制180

第三节 现行税收管理体制的主要内容182

一、属于国务院权限,应由国务院统一规定的182

二、属于财政部权限,应报请财政部批准的182

三、属于省、市、自治区人民政府权限,可以由省、市、自治区人民政府掌握审批的183

四、严肃财政纪律183

五、加强税务部门在业务上的垂直领导183

第四节 正确执行税收管理体制184

一、坚持统一的税收政策法令,是否妨碍地方积极性184

二、减税、免税是否就能促进生产,搞活经济185

三、税务部门与企业主管部门、纳税单位,是否要“协商办税”189

第七章 我国税收的征管制度192

第一节 建立健全税收征管制度的意义192

第二节 应当坚持的征管制度194

一、税务登记制度194

二、纳税申报制度195

三、纳税鉴定制度195

四、纳税辅导制度196

五、纳税检查制度196

六、发货票、税票管理制度197

七、税务专管人员责任制度197

第三节 建立健全征管制度198

第八章 原有税制改革的必要性和改革方案200

第一节 全面改革原有税制的迫切性200

一、税收制度必须适应经济形势的发展,积极进行改革201

二、原有税制在有些方面阻碍经济发展,必须进行全面改革202

第二节 税制改革的指导思想206

第三节 税制改革的原则209

一、建立多税种、多环节调节的税制210

二、扩大税收渠道,对国营企业利润征收所得税211

三、兼顾国家、集体、个人三者利益,确定国家与企业在收入分配中的数量界限211

四、打破原税负框框,充分发挥税收应有作用213

五、划分中央、地方税种,建立分级财政体制214

六、税收要与各种经济杠杆配合运用,税制改革要与各种体制改革配套进行215

第四节 税制改革方案的主要内容和办法216

一、实行多层次多税种多环节调节的改革217

二、在国营企业试行“利改税”的改革222

三、进行国营企业所得税制的改革234

四、积极稳步进行税制改革239

第九章 国营企业利改税的基本精神与两步改革242

第一节 利改税的意义和原则242

一、利改税的特点242

二、利改税的重要意义244

三、利改税的指导思想和原则245

第二节 利改税的第一步改革249

一、第一步利改税的基本内容249

二、第一步利改税取得的成果251

三、第一步利改税的缺陷255

第三节 利改税的第二步改革257

一、加快实行第二步利改税的必要性257

二、第二步利改税在城市经济改革中的作用259

三、第二步利改税的任务263

四、第二步利改税要建立的税制新体系265

五、第二步利改税的基本内容和做法273

第十章 第二步利改税所设税种和政策精神280

第一节 按流转额征收的税种280

一、产品税280

二、增值税287

三、盐税294

四、营业税297

五、城市维护建设税303

第二节 按资源、财产、行为征收的税种305

一、资源税306

二、土地使用税310

三、房产税314

四、车船使用税315

第三节 按利润所得征收的税种317

一、国营企业所得税318

二、国营企业调节税327

第四节 按企业留利及其使用征收的税种333

一、建筑税333

二、国营企业奖金税337

第十一章 中国式社会主义税制新体系的建立344

第一节 一九四九年至一九七八年的税制体系及特点345

一、社会主义改造基本完成前后两个阶段的税制体系结构345

二、一九四九年至一九七八年税制体系结构的特点347

第二节 一九七九年到现在建立的税制新体系及其特点349

一、现行税制新体系及结构349

二、现行税制新体系的特点352

第三节 现行农业税制全面改革的必要性和初步设想357

一、现行农业税制与经济发展情况不适应,必须进行改革357

二、对现行农业税制改革的初步设想360

第四节 工商税收和关税制度进一步改革、调整的设想364

一、工商税收制度进一步改革和完善的设想364

二、关税制度修订完善的设想369

第十二章 认真做好税收工作371

第一节 加强社会主义税收法制371

一、税收法制建设的重要性371

二、当前税收法制建设的重点内容372

第二节 加强税务监督管理,严肃税收法纪374

一、切实抓好税收工作的重要意义374

二、整顿税收工作,严肃财经法纪375

第三节 健全税务机构,充实税务干部380

一、健全税务机构,充实税务干部380

二、按照德才兼备的要求,培养锻炼税务干部381

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1991 北京:红旗出版社
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