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吕培俭审计长关于1985年审计工作的报告1

前言页1

一、工作部署9

审计工作应以维护财经纪律为重点9

维护财经纪律是今年审计工作重点10

审计监督要在加强宏观控制和管理中充分发挥作用11

吉林省审计工作走在全国前列12

吕培俭部署明年审计工作重点严查侵犯企业权益和官僚主义12

吕培俭指出明年重点审计干扰改革的重要问题 郄建荣13

经济越是搞活越要加强审计监督 卢凯民等15

田纪云强调要支持审计机关依法行使审计监督权 郄建荣等16

湖南省审计部门提出今年工作重点17

黑龙江省今年重点抓财经法纪审计17

安徽省审计工作会议确定今年工作任务 魏旭光等18

内蒙古自治区审计工作会议部署今年审计工作19

河南省审计工作会议提出抓重点打基础发挥审计监督作用20

贵州省审计工作会议提出：审计工作要为改革服务21

北京市第八届人大常委会关于加强审计工作的决议22

广东省第六届人大常委会关于加强审计工作的决议23

广州市人大常委会举行第二十一次会议通过关于加强审计工作的决议 赖丰沃等25

厦门市人大常委会举行第二十二次会议做出《关于加强审计监督工作的决议》26

厦门市人大常委会关于加强审计监督工作的决议27

宜章县人大常委会支持县审计局工作28

福建省人民代表大会常务委员会关于加强审计工作的决议29

审计署对明年必审项目作出安排30

搞活大中型企业是明年辽宁省改革的重点31

天津市人大常委会关于加强审计工作的决议33

二、政策法规35

中共中央、国务院作出十项规定：坚决制止党政机关和党政干部经商办企业35

水利资金的使用和管理亟需加强37

中华人民共和国外资企业法39

北京市高级人民法院、市人民检查院、市税务局联合制订：关于处理偷税、抗税案件若干问题的暂行规定42

采取果断措施坚决制止向企业乱摊派45

中华人民共和国注册会计师条例47

山西省经委、财政厅制定六条扭亏措施 王秀森等51

沈阳市审计局制定九条措施，把支持改革作为审计工作重点52

鞍山市审计局提出二十个“准许”（附短评）54

上海规定八条政策界限 陈湘荪 何子筱55

内蒙古自治区审计局最近提出七条查处违纪问题的政策界限57

北京市审计局提出十项措施58

新疆审计局提出十条政策界限60

四川审计局制定措施划清政策界限61

云南提出八条政策界限 程永照62

黑龙江省审计局制定支持、保护改革的政策界限和措施63

审计机关将对违纪单位实行惩处 沈政生65

要严格区分改革失误与不正之风 刘建国65

审计工作要分清政策界限66

审计署要求慎重对待改革中出现的新问题 沈言69

四川省审计局加强审计监督划清政策界限70

北京微电机总厂一分厂被查处72

三、财务法纪审计72

赤峰市处理三起违纪案件73

一些地方养路费管理混乱73

繁昌县燃料公司违纪活动受查处74

一个滥发奖金实物的典型 纪三等75

镇原审计部门查处经济违纪行为76

营口中板厂无视党纪国法违纪金额达三百七十余万元 廖仁76

周口市严肃处理罚没收入中的问题78

浙江省一些部门和单位挪用赞助资金现象严重79

红光化工厂经营无方违纪惊人 藏余琴等80

武昌县审计局秉公审计监督81

全军财经纪律大检查见成效82

湘潭市红旗钢铁厂侵占国家收入二百多万元 戴强等83

巴林左旗审计局严肃处理违纪案件 任彬彬83

浙江省余姚市机电公司以集资为名滥发“红息”被查处 许长华84

北京市审计机关去年查出各类问题金额1．8亿元 黄厚义85

贵洲省去年审计出有问题资金上亿元 李中85

永善县审计局查出违纪金额二百八十多万元 杜敏生86

云南省去年审计工作成绩显著87

南通查处违纪违法金额二千五百万元 韦建华88

上海市审计机关查出各类有问题款项一亿八千多万元88

上海审计机关去年查出八起百万元大案90

湖北省两年间审计出各类问题金额九亿多元90

陕西省审计机关查出各种违纪资金二亿多元91

平阴县审计局查处违纪金额一百零四万元92

浙江省审计机关去年共查出有问题金额二亿三千多万元 许长华93

西安市去年审计出有问题资金一亿三千万元94

山西省去年共查出违纪金额二亿多元 许靖等94

黑龙江省各级审计机关去年查出有问题金额二亿八千九百万元 殷沛胜95

渭南审交财政金额七百多万元 郗居正等96

陕西省审计工作为改革做出成绩 孙军宪等97

一些国营企业利用所属集体戴留国家收入97

全国去年审计发现有问题金额超百亿元 沈继98

喀什地区审计处审计十大行业查出违纪金额一千五百多万元100

广东查出违纪、违法金额三亿元，十六名领导干部受惩处100

新疆审计部门去年共审计两千多个单位，查出违纪金额一亿一千多万元101

四川省审计工作成效明显 沈计102

一季度审计近万个单位共查出违纪金额六亿多 沈纪等103

青海省上半年审计出有问题金额三千多万元 申文104

湖北省审计部门上半年查出违纪金额两亿余元 熊发生105

我国审计工作逐步走向正轨三年查出违纪金额四十三亿105

广州市审计局两年多来查出违纪金额一亿三千多万元107

贵州省上半年审出违纪金额五千多万元 程新翔108

江西省审计部门三年查出违纪应上缴金额一亿七千多万元 刘贡力108

上半年云南省审计工作取得较好成绩 杨昶109

山东省审计工作取得成就110

四、厂长（经理）离任经济责任审计112

对调离的厂长、经理实行公证审计确有必要 何克勤112

厂长调离时实行审计公证好处多114

称“厂长（经理）离任时经济责任计”为宜 沈言115

开展厂长（经理）离任审计的几个问题 张以宽116

厂长调离晋升任先行审计 史红才118

进一步推广厂长离任审计制度120

为什么要建立厂长调离审计评议制度 王修歧121

就实行厂长离任审计访国家审计署负责同志123

前任后任都应负责任 刘必建125

干好干坏不能一走了之 张士本 陈树林126

天津市国营工厂近期全部试行厂长审计127

厂长调离前对企业审计公证 蔡继福 杨华128

承德地区实行厂长调离审计公证制度129

奈曼旗对国营企业领导调离实行审计公证制 于微130

海拉尔市对厂长调离实行经济责任审计 谷越130

对厂长离任进行审计公证131

山西对厂长调离进行审计132

厂长调离进行审计好 刘忠坤133

对调离的厂长实行审计监督 马儒冠134

山阴县审计局首次对县化肥厂厂长实行公证审计 胡继业 武胜忠135

山西开展厂长（经理）任期经济责任审计效果好135

山西省对厂长离任实行审计136

厂长任期审计救活宁武农业厂 张汉臣 张柱章137

记厂长任期审计前后的宁武农机厂 张汉臣 张柱章138

拜泉县联社对调离干部实行审计制 李宏铭141

肇源对企业干部实行审计公证制度 苗旺等142

哈尔滨市对国营企事业单位负责人调离时实行经济责任审计 钟实143

黑龙江省开展厂长经济责任审计 沈政等144

干部考核琐谈 张珂145

吉林省将对国营企业厂长（经理）实行经济责任审计干好干坏有记载146

辽源市规定厂长经理调动工作要通过企业审计147

企业领导调离 先办审计公证 王忠平148

是非功过不必再你争他躲 该升该降审计局可投一票149

丹东实行厂长（经理）责任审计公证制 沈兵等150

值得称道的探索151

鞍山市为百户企业建立经济档案随时储存领导任职期间经营实效152

哈尔滨市委、市政府作出决定企业事业行政领导离职要经任内经济责任审计153

沈阳市制订新规定对厂长任期目标责任制实施审计153

沈阳对厂长任期目标责任制试行事中审计 吴凯154

上海市虹口区规定调动工作不许一走了事任期实绩先要进行审计155

溧阳县审计局为厂长钱洪金作审计公证结论 汪彬安等156

扬中县政府作出决定 企业领导人调离工作须取得审计公证156

常洲厂长经理离任要受审计检查 汪祖其158

杭州市实行任期工作审计公证制度158

浙江试行经济责任审计制度 许长华159

福建省进行厂长经理离职前审计试点 黄传芳等160

干部离任不能拍拍屁股就走161

青岛市二轻局实行干部调离审计制度162

福山区对企业领导实行调离审计公证制度 柳玉忠163

山东省审计局对厂长调离审计提出具体意见 申文164

弋阳县审计局对企业财务实行公证165

奉新实行乡镇干部任期目标责任制166

安徽省审计局考察干部试用新法166

淮南市粮油食品厂厂长陈国良调离时接受审计部门审计公证（附短评）167

安徽推广淮南经验实行先审计后调动，湖北完善企业领导者任期目标责任制（附短评）169

淮南市实行调离审计（附编后）172

不能拍拍屁股就走 文钊173

淮南市对离职厂长进行审计公证形成制度174

宜昌县对调离工作的厂长经理实行公证审计制度 张殿兴175

广济审计局试行企业负责人调离实行公证审计监督176

湖北八名厂长经理调离时实行审计公证（附短评）177

湖北省对厂长经理调离时实行审计制179

今后国营企业的厂长、经理在调离时必须实行审计公证 吴建中180

荆门市审计局多方发挥审计功能181

湖北审计部门为厂长经理明辨是非182

国营企业厂长（经理）离职前必须接受审计（附短评）183

安阳市对厂长实行审计公证 熊志波等184

郑州铁路局对站段长实行审计公证186

审计部门分别对长葛麻纺厂和沈丘煤建公司领导进行审计186

虞城将对县乡干部实行审计制 李欣等187

汲县审计局公证审计为一名遭诬陷下台的厂长掀掉“黑锅” 刘晓刚188

新乡市几位企业“当家人”吐露心声 张和建等189

对国营企业厂长离任时进行经济责任审计 郄志军191

乌鲁木齐市即将实行厂长经理调离经济责任审计192

博州实行经济责任审计193

陕西省三十三个地市县审计局试行厂长（经理）离任经济责任审计制度193

南充地区对调离的厂长实行审计制度194

安县各级行政负责人离任时要由审计部门进行审计 笋行195

泉州市动员社会力量开展例行财务审计196

五、定期审计196

泉州市开展例行审计工作获准免予财务税收大检查 张念群197

吉林省四十五个市县实行定期审计 沈曙197

哈尔滨市审计局定期审计 财经违纪明显减少198

定期审计将逐步取代财务大检查 卢凯民 张念群199

藁城县城关镇对农材财务按月审计监督200

六、事前审计201

信丰县审计局对乱摊派实行事前审计201

黄冈县审计局对发放奖金实行事前监督202

老河口市审计局对会议费进行事前审计203

安徽省对自筹基建资金实行事前审计203

黑河地区对基建项目实行事先审计204

内蒙古审计部门开展自筹基建项目事前审计工作 程午生205

察右前旗审计局试行事前审计 李精梅等206

南郊区治愈“逢建即超”症 杜秋英206

七、内部审计208

开展内部审计提高经济效益 兰志杰208

建立内部审计制度210

国务院一些部门加强审计工作 沈言211

内部审计不可无 陈忠明212

实行内部审计适应现代企业自身发展 周延鸿214

晋中地区内部审计机构作用大 乔建蛮等215

晋中地区内部审计形成网络 乔建蛮等216

农行加强内部审计监督216

襄垣县农业银行开展内部审计查处大案 常慧斌217

包钢加强内部审计工作保证改革健康发展 李绮218

新疆钢铁公司内部审计搞得好218

肇东糖厂开展内部审计 沈记219

沁水县供销社内部审计抓得及时 张丑堂220

北京市开展内部审计使企业尝到“甜头” 沈京221

山东省实行内部审计机构审签制度 沈言222

沈阳低压开关厂设立内部审计机构 王锡伦等223

随州市企事业单位落实内部审计 肖正东等223

湖北省内部审计机构发挥经济监督作用224

武汉市交通局积极开展企业内部审计工作 吴建中225

八、财政金融审计227

湖北省农金部门认真搞好规范化管理227

龙岩地区财政局弄虚作假惊人228

安康县财政局严重违纪229

我国审计国际金融组织贷款项目230

对利用世界银行贷款项目进行审计230

加强对各专业银行的金融审计 霍曙雄231

九、基本建设审计232

应建立投资项目审计监督制度 庄恩岳等232

城建资金使用不当问题突出233

安徽对自筹基建资金实行审计 陈雷等234

四川加强自筹资金基建项目审计235

全国经审计压缩自筹基建投资四亿多236

河南省审计局提出建议改进城市建设投资237

舒城县基建投资得到控制 刘文广238

安徽省坚决清理在建宾馆饭店已见成效 王宝清239

控制基建，大同实行先审后批办法好240

十、行政文教卫生审计242

青海省各地审计部门对行政事业单位开展定期审计工作 行卫242

教育经费专款专用一定要保证243

一项不可忽视的工作244

许多地方严重挤占挪用教育经费245

今年对县以上主管部门普遍进行教育经费审计246

“七五”审计教育体系将初具规模 沈言等247

黄埔区教育局严重违反财经纪律 姚治等248

原宜宾县教育局长等人挪教育经费营建干部宿舍249

襄阳县开展教育经费内部审计251

山西一些地方教育部门挪用挤占教育经费252

审计署发现一些教育部门挪用教育经费253

涪陵市教育局原局长陈希明挪用教育经费、受贿被依法逮捕254

黑龙江省部分教育经费被挤占挪用255

上面关心学校拨款修缮危房，下面昧着良心挪用建楼取暖 任晋君256

犍为县教育局挪用教育经费盲目办厂造成巨大损失257

全国教育经费审计查出大量问题258

马厂乡挪用计划生育专款建起办公大楼 屈怀明259

十一、民间审计（社会审计）260

信阳地区成立审计咨询服务处260

社会审计活跃 效果引人注目260

各地社会审计组织积极开展工作 沈曙261

社会审计成绩可喜 方伟明262

加强经济法律监督 郁忠民263

十二、论坛263

加强审计监督，为经济改革服务264

审计监督在改革中的重要作用 闻友265

审计难，难在哪儿 刘向军269

加强和改善审计监督工作 白玉贵等270

切实加强对流动资金的审计监督 黄锦生272

审计监督与搞活经济 宋波等274

加强对乡财政的经济监督 黄锦生等276

审计工作要为改革服务 李公才277

在改革中加强审计监督 冯均科278

审计工作要自沉地为改革服务 陈仲详280

审计工作与社会主义精神文明建设 兰志杰281

横向经济联合不应是草率凑合283

白条报支必须制止 许长华286

十三、审计知识287

我国最早的审计287

注册会计师条例名词解释（一）288

注册会计师条例名词解释（二）289

什么是审计，为什么要审计 邱声权等290

我国审计的历史改革 邱声权等292

审计的范围、对象和目标 邱声权等293

审计的职能、任务和职权 邱声权等295

审计的种类 邱声权等297

审计的程序和基本方法 邱声权等298

审计条件和取证要素 邱声权等300

审计机构和审计人员 邱声权等301

审计监督与宏观控制 邱声权等303

审计与其他经济监督的关系 邱声权等304

审计的实施和发展 邱声权等306

国外审计 邱声权等307

稽核308

西方经济组织的管理审计309

如何认识我国现阶段的审计制度（一）310

如何认识我国现阶段的审计制度（二）313

如何认识我国现阶段的审计制度（三）315

如何认识我国现阶段的审计制度（四）317

变消极应付为积极进取 王太广等321

整掉“怕得罪人”思想，勇当国家“铁算盘” 林启宇等321

十四、政治思想建设321

当改革“卫士”，做镇邪“神剑” 贾化文322

自贡审计局强化审计工作323

甘肃省审计局秉公办事扶正袪邪324

青海表彰审计先进集体和个人325

连云港市审计局秉公审计帐目人称“集体包公” 戴心平325

不做“人情”奴隶327

本溪县审计局抵制行业歪风 陈光烈等328

大理州审计部门为改革当好“清道夫”328

沁水县审计局冲破阻力狠刹歪风329

狠刹歪风的一把利剑330

开展行业审计 严肃财经纪律 小谷331

经济战线的好卫士 培录等332

周口地区审计局自觉抵制不正之风 常玉常333

巴盟审计机关发挥了积极作用334

彭泽县审计局当好经济改革监督员335

北京市审计系统20个先进集体31名先进工作者受表彰 邹波335

泰和审计局敢当“铁包公” 曾子云等336

寻甸县审计局发挥了监督作用 沈维绮337

永兴县审计局敢于碰硬 湘远等337

大连审计局为企业改革开绿灯 孙呈佑338

贵县审计局发挥审计监督作用 闭庆文等339

库车审计局致力开拓审计工作新局面339

赤峰市审计局制止向企业乱摊派 霍文奇340

模范党员、阳新县审计局局长刘启耀的事迹 沈文341

焦金花搞审计铁面无私 任国英等344

云志英不讲情面讲原则秉公审计345

隆化县审计局局长林治先凡事都要搞个水落石出 张同义346

北京市朝阳区审计局局长李大年铁面无私 盛莉等348

一位关心审计工作的县委书记 沈曙350

“铁包公”陈训辉352

晋城郊区审计局局长都成器扶正袪邪受表彰353

令人敬佩的“铁”审计 张敬之354

审计员傅桂兰追回税款五千多元 石长荣等356

审计战线的坚强战士杜晋昌 连治华等357

宁夏审计局注意端正机关作风 范英360

十五、综合361

河南省审计机关不愧为“经济哨兵” 娄仲等361

南京市审计部门被誉为“经济医生”362

雅安地区审计部门依法审计又当企业参谋 夏光平363

威海市审计局敢当“铁面包公”乐做“热心郎中” 胡禄太364

中宁县审计局认真做好审计工作 赵泽红等365

审计一项工程 节约百万投资 祝德智366

审计人员善当经济卫士受到赞扬 尚申367

根据资源技术优势 帮助发展乡村企业368

湖北省审计机关对专业监督部门再监督368

完成合同指标为啥受罚？（附：调查附记、短评）369

开封市审计局积极帮助企业提高经济效益 郭生才372

肥城县粮食行业正确对待审计监督 沈言373

烟台市审计局既当“监督官”又做“指导员” 张作生等374

哈尔滨市审计局既监督又服务375

五河县审计局为经济改革服务坚持既审又帮 徐利然376

玉林市乡镇经营管理站为基层开展经济审计服务 钟盛基377

广州市审计局正确处理监督与服务关系377

逃阳华光灯泡厂起死回生 沈言378

启东县审计局积极支持乡镇企业 倪国冲379

鸡西市审计局开展审计建议活动 罗树忠380

山西省审计工作愈搞愈活381

汲县审计局帮助县生产资料公司扭亏为盈382

灵丘县审计局在县花岗石厂审出高效益 韩玉林等384

周口地区审计局促使企业加强协作 常玉堂等385

审计工作使会泽水泥厂面貌日新 沈宗386

安顺市审计局帮助受审单位改进工作 马正全等387

审计“处理难”问题亟待解决388

加强审计 促进改革 王仲发389

清江县对县政府经济工作实行监督的体会393

开展行业审计 加强监督管理 李成英394

虹口区审计局对企业单位进行调查发现二十一个单位竟有十八家受骗 蔡元来395

安徽省首先审计各级政府 祝德智等396

东苏省审计部门严肃查处经济违纪行为 江大纬397

重庆市加强审计监督 保证改革顺利进行398

天津市审计局抓住倾向性问题审计监督399

安徽省政府发出《关于加强审计监督工作的通知》400

全国人大常委会委员分组审议国家决算和审计工作报告401

汲县党政领导机关主动接受审计监督402

沈阳市审计部门支持改革严查营私402

哈尔滨市审计局支持企业改革403

安徽省各级审计机关努力为改革服务404

昆明审计机关发挥监督作用 沈继文404

黑土港煤矿下马405

我国审计工作走向规范化经常化制度化406

甘肃省依法加强审计监督 罗成志408

坚持审计监督为经济改革服务 赵庆山408

新疆审计机关积极开展审计监督409

贵州省加强扶贫资金审计监督加速贫困地区脱贫致富410

四川省审计部门抓大案要案促改革顺利进行411

四川省审计体系逐步形成 沈计412

安徽省外资审计意在监督 旨在服务413

审计署在重点地区设立审计特派员 综金414

上海财税物价大检查健康发展415

武汉特派员办事处对中央驻鄂企事业单位实行审计监督416

齐齐哈尔市审计局对财全人员实行审计评价制（附短评）417

农村财务管理混乱 加强审计监督势在必行 黄升海等418

吴桥县粮食局对抗审计受批评 臧恩芳419

一些地方审计人员人身受到侵害（附短评）420

攸县发生一起围攻审计干部事件 张向阳422

不应无端指责国家审计人员423

湖南省审计局的审计情况表明摊派风严重影响企业的发展424

不能这样加重企业负担426

制止难派要旗帜鲜明427

重庆市不认真执行国务院规定强收车辆过路费 郄建荣等428

开封县聘请义务审计员429

上海审计工作暂行规定今起施行430

长沙市审计局青年成为审计中坚 石家友等431

安徽省制定七个审计方案431

五年内审计专业学生可达万人432

武汉市委市府欢送机关干部奔赴工商税务物价审计工作岗位433

深圳市首次公开招聘六名正副局长433

联合之前须进行周详的调研评估论证（附短评）434

宁夏审计干部素质不断提高436

齐齐哈尔市、上海静安区以审计联合促经济联合 刘长河437

北京市审计学会召开首届年会437

西德审计署批评政府使用经费大手大脚438

襄樊市摸索审计工作新路子439

审计监督工作要为经济体制改革服务440

内蒙古审计部门围绕经济体制改革开展审计监督441