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绪论1

第四章援外成套项目建设102

一、项目建设的特点102

第一节 援外成套项目建设的特点、基本程序和当地费用102

二、项目建设的基本程序103

三、项目建设的当地费用104

第二节 考察105

一、可行性考察106

二、选址搜资考察107

三、商定建设方案109

一、遵循援外八项原则，精心设计111

第三节 设计111

二、组织新工艺新设备的试验试制113

三、严格设计审查，缩短设计周期116

第四节 物资供应119

一、优先安排援外物资生产119

二、切实保证援外物资质量122

三、安全及时发运援外物资123

一、加强管理，确保工程进度128

第五节 施工安装128

二、精心施工，保证工程质量131

三、千方百计，节省工程投资133

四、传授技术，培训施工力量134

五、认真负责，搞好项目试生产136

第五章 成套项目援助的成效138

第一节 成套项目援助概况138

第一章 概述14

第一编对外经济技术援助14

第一节 对外援助是中国应尽的国际主义义务14

第二节 农业水利140

一、农牧渔业140

二、水利建设150

三、打井供水152

第三节 轻纺工业156

一、纺织工业156

第二节 对外经济技术援助的指导原则16

二、制糖工业161

三、卷烟和食品工业163

四、日用品工业166

第四节 基础工业169

一、冶金工业170

二、机械工业173

三、电子工业177

四、化学工业178

第三节 对外经济技术援助的方式与内容18

五、建筑材料工业181

一、电力工业184

第五节 能源工业184

二、石油工业188

三、煤炭工业191

第六节 交通电信设施192

一、公路桥梁192

二、铁路198

三、船坞、港口、机场199

第四节 对外经济技术援助的效果与作用20

四、邮电通信设施200

一、公共会堂202

第七节 社会公共设施202

二、体育设施206

三、学校医院211

四、广播电视215

五、其他公共设施216

第六章 技术援助220

第一节 项目建成后的技术援助220

一、技术合作222

二、管理合作224

第二节 单项技术援助229

第一节 初始阶段（一九五0年至一九六三年）23

第二章 对外经济技术援助的发展历程23

一、传授农作物种植技术230

二、传授养殖饲养技术232

三、传授竹藤草编技术234

四、传授沼气技术237

五、帮助矿产地质普查勘探238

六、帮助开展预防医学研究，指导药品生产239

一、新中国建立初期的对外援助24

一、培训外国实习生241

第三节 培训外国实习生和留学生241

二、接受外国留学生245

第七章 援外医疗队247

第一节 派遣援外医疗队概况247

第二节 为受援国发展医疗卫生事业作出贡献252

一、为受援国人民防病治病252

二、把中国的传统医术带到亚非国家257

三、为受援国培训医务人员260

第三节 赢得依赖，增进友谊263

第八章 全心全意为受授国人民服务的援外队伍268

第一节 援外出国人员的组织和管理268

一、援外出国人员的选派268

二、援外出国人员的管理教育271

三、党和政府对援外出国人员的关怀273

第二节 奋斗在国外第一线的授外专家277

一、把受授国的建高事业当作自己的事业277

二、言传身教无保留地传授技术285

三、同受援国人民平等相待同甘共苦290

二、万隆会议后的对外援助30

第九章 对外经济技术援助工作的基本经验300

第十章 概述308

第一节 利用外资是中国现代化建设的必要补充308

第二编利用外资308

第二节 利用外资的基本原则312

一、借用国外资金313

第三节 利用外资的方式313

二、吸收外商直接投资314

三、其他方式316

第十一章 利用外资的发展历程317

第一节 利用外资在曲折中前进（一九五0年至一九七八年）317

第二节 利用外资的新时期（一九七九年以后）321

第十二章 利用外交的立法和管理327

第一节 利用外资的立法327

第二节 吸改外商直接投资的具体规定和优惠措施332

一、税收333

二、产品销售与外汇平衡337

三、物资供应338

五、场地使用费339

四、劳动工资339

六、外商投资企业的自主权340

一、利用外资工作的管理机构341

第三节 利用外资的管理341

二、借用国外贷款项目的审批343

三、外商投资企业的审批344

第一节 借用国外资金情况346

一、外国政府货款346

第十三章 一九七九年至一九八五年利用外资的情况和成果346

二、国际金融机构贷款353

三、外国银行买方信货355

四、外国银行现汇货款355

五、发行国际债券355

第二节 吸改外商直接投资情况356

一、中外合资经营企业356

二、中外合作经营企业362

四、合作勘探开发海洋石油363

三、外资企业363

第三节 其他方式利用外资的情况364

第四节 利用外资的成果365

一、加强能源、交通、电信等基础设施的建设365

二、兴建一批技术先进的大中型原材料工业项目368

三、促进农渔业和食品工业的发展369

四、引进先进适用技术，加快老企业技术改造371

五、实现产品升级换代，扩大出口创汇374

六、为旅游事业的迅速发展创造了条件376

七、吸收国外现代化的企业管理经验376

第三编多种形式的互利合作386

第十四章 对外承包工程与劳务合作386

第一节 概述386

一、对外承包工程与劳务合作事业的兴起和发展387

二、指导原则和基本做法392

三、初步成效395

第二节 奋力开拓，跻身国际市场399

一、西亚地区399

二、南亚、东南亚和香港、澳门地区412

第二节 发展阶段（一九六四年至一九七0年）42

一、对外援助八项原则的提出42

三、非洲地区420

四、拉丁美洲和欧洲、北美地区427

第三节 发展中的对外承包劳务公司431

一、公司的组建432

二、公司经营能力的提高436

三、公司经营能力的提高436

四、建立健全各级经济责任制438

二、援助非洲国家的第一批项目迅速建成44

第四节 对外承包工程与劳务合和事业的管理441

一、对外经济贸易部的归口管理442

二、部门和地方政府对公司的行政管理443

三、驻外使馆经济（商务）参赞处的协调管理444

四、国家对公司的扶持445

第十五章 国外合营企业448

第一节 概述448

一、在国外开办合营企业是中国对外经济合作的新形式448

二、国外合营企业的起步和发展450

第二节 开办国外合营企业的指导原则和基本做法454

一、指导原则454

二、基本做法455

第三节 对国外合营企业的审批、管理和扶持460

一、国外合营企业的审批460

二、对国外合营企业的管理462

三、主要扶持措施463

第四节 在国外开办合营企业的初步成果465

一、合作开发资源465

二、引进先进技术，培养人才468

三、促进对外承包工程与劳务合作业务469

四、扩大设备、物资和技术的出口470

五、获得一定睥经济和社会综合效益471

第十六章 对外生产技术合作475

第一节 概述475

一、对外生产技术合作的发展475

二、开展对外生产技术合作的政策措施477

三、对外生产技术合作的基本程序478

第二节 同罗马尼亚的合作480

第三节 同南斯拉夫的合作485

第四节 同其他东欧社会主义国家的合作489

三、全力支援越南人民的抗美救国战争49

第四编同联合国的经济技术合作和接受发达国家的技术援助496

第七章 同联合国的经济技术合作概况496

第一节 发展的两个阶段496

一、第一阶段（一九七二年至一九七八年）496

二、第二阶段（一九七八年以后）498

第二节 基本立场504

一、坚持主权平等504

二、支持第三世界504

三、促进自力更生505

四、加强国际合作505

第三节 管理体制和程序506

一、管理体制506

二、接受援助的执行程序507

第八章 同联合国发展系统有关机构的合作活动510

第一节 同联合国开发计划署的合作510

一、合作关系的建立和发展510

二、援款使用情况516

第二节 同联合国工业发展组织的合作519

一、合作关系的建立和发展519

四、对朝鲜、阿尔巴尼亚、罗马尼亚和其他国家的援助52

二、经济技术交流520

三、参与奖惩机构的活动522

第三节 同联合国工业发展组织的合作523

一、合作关系的建立和发展524

二、援助概况525

第四节 同联合国儿童基金会的合作527

一、合作关系的建立和发展528

二、援助概况530

第五节 同联合国其他组织的合作532

一、同联合国贸易和发展会议的合作532

二、同联合国跨国公司委员会的合作533

第十九章 联合国援助的效益536

第一节 经济技术领域536

一、建立了一批研究和培训中心536

二、引进先进适用技术和设备539

三、人才开发541

第二节 社会领域542

一、人口普查和人口学研究542

二、计划生育543

三、儿童保健和营养544

四、儿童教育547

五、伤残儿童福利547

第二十章 接受发达国家的技术援助549

第一节 概述549

第三节 急剧增长阶段（一九七一年至一九七八年）55

第二节 接受技术援助的基本情况551

第三节 技术援助的初步效果555

结束语559

一、对外援助规模急剧扩大56

后记563

附录一 对外援助项目一瞥565

1.坦桑尼亚姆巴拉利农场565

2.突尼斯麦热尔德一崩角水渠569

3.毛里塔尼亚首都供水工程573

4.尼日尔打井工程576

5.缅甸瑞洞纺织厂579

6.马里制糖联合企业582

7.巴基斯坦重型机器厂587

8.越南北江氮肥厂591

9.阿尔巴尼亚伐乌·代耶水电站597

10.索马里贝莱特温——布劳公路601

11.坦桑尼亚一赞比亚铁路605

二、全国援外工作会议的召开61

12.马耳他干船坞613

13.斯里兰卡纪念斑达拉奈克国际会议大厦617

14.摩洛哥综合体育设施620

15.阿拉伯也门塔兹革命综合医院623

16.巴布亚新几内亚藤编项目627

三、全面检查援外成套项日的质量和成效63

附录二 当代中国对外经济合作大事记（一九五0——一九八五年）630

四、被迫停止对越南、阿尔巴尼亚的援助64

一、统一认识，明确新时期对久援助工作的方向68

第四节 在调整改革中前进（一九七九年以后）68

彩色插图目录684

人名索引692

英文目录696

二、开创对外援助工作的新局面71

三、对外援助工作取得新的成效73

第三章 对外经济技术援助的管理80

第一节 对外经济技术援助的管理机构80

一、国家归口管理机构80

二、部门和地方管理机构82

三、驻外管理机构83

第二节 实施经授项目的管理体制83

一、总交货人部制84

二、承建部负责制85

三．承包责任制89

第三节 对外经济技术援助的综合管理93

一、计划管理93

二、财务管理95

三、物资管理97