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目录1

前言1

第一部分 农业生产责任制概述3

1 什么是农业生产责任制？3

2 实行农业生产责任制的主要依据是什么？4

3 农业生产责任制形成的历史过程是怎样的？6

4 农业生产责任制主要有哪些形式？是如何分类的？9

5 根据黑龙江省农业生产的实际情况，应该实行哪些农业生产责任制？12

6 实行农业生产责任制有哪些好处？13

第二部分 农业生产责任制的各种形式15

一、专业承包联产计酬责任制15

7 什么是专业承包联产计酬责任制？15

8 为什么说分工分业、专业承包联产计酬是黑龙江省农业生产责任制的发展方向？15

9 实行专业承包联产计酬责任制要具备一些什么条件？16

10 怎样实行大队分工分业、专业承包联产计酬责任制？17

11 怎样实行生产队分工分业、专业承包联产计酬责任制？19

12 怎样实行“生产大队统一组织，大小队联合经营”的专业承包联产计酬责任制？21

13 除了“大队统一组织，大小队联合经营”以外，还可以采取其它联合经营的专业承包联产计酬责任制吗？22

14 为什么要提倡“先专后包”？23

15 划分专业承包组织时，怎样合理分配劳动力？24

16 怎样搞好各专业之间劳动计酬上的综合平衡？25

17 怎样搞好各专业之间的协作？26

二、农机队联产计酬责任制27

18 什么是农机队联产计酬责任制？27

19 农机队联产计酬责任制有几种形式？27

20 什么地方适于实行“农机队承包联产计酬”责任制？27

21 “联合承包联产计酬”的具体办法是怎样的？28

22 什么地方适于实行“定额收费、按亩挂分、联产奖惩”、“定额收费、工资浮动”责任制？28

24 实行农机作业责任制，不能搞一刀切，这是为什么？29

25 农机队实行生产责任制后，生产队、作业组和承包社员争用机车怎么办？29

23 为什么农机队内部要坚持实行核算制？29

26 为什么要大力推行农机队联产计酬责任制？30

27 什么是农机队承包联产计酬责任制？30

28 农机队承包如何计酬？31

29 农机队承包有什么好处？31

30 农机队承担不了作物生产的全过程，需要手工劳动配合怎么办？31

31 什么是联合承包、联产计酬？32

32 联合承包责任制有什么好处？32

33 联合承包有几种类型？32

34 “机车定点作业、分配在队”有什么好处？33

35 什么样的大队实行“机车定点作业、分配在队”的责任制好？33

36 “定额收费、按亩挂分、联产奖惩”的具体做法是怎样的？33

37 “定额收费、工资浮动”的具体做法是怎样的？34

38 “定额收费、按亩挂分、联产奖惩”与“定额收费、按亩挂分”比较有什么好处？34

41 机车包干经营有哪些具体做法？35

40 统一管理的具体要求是什么？35

39 什么是“统一管理、车组收支包干”责任制？35

42 车组收支包干责任制有哪些好处？36

43 推行车组收支包干责任制应注意哪些事项？36

44 什么是“定额收费、按亩挂分”责任制？36

45 定额收费如何计算？37

46 按亩挂分的具体做法是怎样的？37

47 单车管理包括哪些项目？38

48 实行双包一奖的农机队如何进行奖惩？38

49 “定额收费、按亩挂分”责任制有什么弊病？38

50 “机械代耕、联质奖惩”责任制的具体做法是怎样的？38

51 农机队对车组实行“五定一奖”的具体内容是什么？39

三、统一经营、联产到劳（组）责任制39

52 什么是“统一经营、联产到劳”责任制？39

53 “统一经营、联产到劳”责任制的具体做法是怎样的？39

55 “统一经营、联产到劳”责任制和“专业承包、联产计酬”有些什么区别？它的发展趋势是怎样的？41

54 实行“统一经营、联产到劳”责任制有些什么好处？41

56 实行“统一经营、联产到劳”责任制，在落实承包地块时应注意些什么问题？42

57 实行“统一经营、联产到劳”的生产队，非田间生产人员、非农业户是否承包耕地？43

58 实行“统一经营、联产到劳”责任制，如何更好地发挥农业机械的作用？43

59 实行“统一经营、联产到劳”责任制，如何安排集体投工、解决长远建设问题？43

60 实行“统一经营、联产到劳”的生产队，遇有外出民工、民兵训练等临时用工怎么办？44

61 实行“统一经营、联产到劳”责任制，如何解决春播、中耕、秋收等农忙季节争用畜力的问题？44

62 实行“统一经营、联产到劳”责任制，怎样确定挣固定工分人员的奖励？44

63 实行“统一经营、联产到劳”责任制，如何搞好协作抗灾？45

64 实行“统一经营、联产到劳”责任制，如何帮助薄弱户搞好生产？45

65 实行“统一经营、联产到劳”以后，护秋保收怎么办？46

66 实行“统一经营、联产到劳”责任制，如何解决打场问题？46

67 实行“统一经营、联产到劳”责任制，如何核实超产部分的产量和收入？46

70 实行“统一经营、联产到劳”责任制以后，如何更好地安排剩余劳动力和剩余劳动时间？47

69 实行“统一经营、联产到劳”责任制，作物秸秆怎样处理？47

68 实行“统一经营、联产到劳”责任制，如何搞好社员欠款的回收？47

71 实行“统一经营、联产到劳”责任制，生产队长有哪些职责？48

72 “统一经营、联产到组”的具体做法是怎样的？49

四、小段包工、定额计酬责任制49

73 什么是小段包工、定额计酬责任制？49

74 小段包工、定额计酬责任制，有哪些利弊？50

75 小段包工、定额计酬责任制，有几种形式？50

76 搞好小段包工、定额计酬，应注意些什么问题？51

77 什么是“永胜经验”？51

五、包产到户、包干到户责任制52

78 什么是包产到户责任制？52

79 什么是包干到户责任制？52

80 实行包产到户和包干到户（简称双包），应当坚持哪几个统一？53

81 实行包产到户和包干到户，是“分田单干”吗？53

83 实行“双包”的主要作用是什么？有哪些局限性？54

82 实行包产到户、包干到户责任制，应注意些什么问题？54

84 哪些地方可以实行“双包”？55

六、田间畜力作业责任制55

85 车马组专业承包责任制的具体做法是怎样的？55

86 “役畜饲养使役专业户”承包责任制的具体做法是怎样的？57

87 畜力作业实行专业承包责任制有什么好处？58

七、农业技术联产责任制58

88 什么是农业技术联产责任制？58

89 实行农业技术联产责任制有什么好处？59

90 农业技术联产责任制和生产队实行的其他生产责任制的关系是什么？60

91 实行农业技术联产责任制有几种形式？61

92 农业技术推广部门怎样对生产队进行总产量（值）的技术承包？62

93 农业技术推广部门怎样与生产队（作业组）进行单项作物承包？63

94 农业技术推广部门怎样与生产队（作业组）进行单项技术承包？64

95 农业技术推广部门和农机部门怎样实行与生产队进行联合承包、联产奖赔责任制？65

96 实行“双包”的生产队，能不能推行农业技术联产合同制？67

97 农民技术员怎样与生产队（作业组）进行技术承包？67

98 农业种子公司怎样与生产队实行良种联产承包？68

99 公社兽医院与养猪户怎样签订生猪保险合同？69

100 公社兽医院与养猪户签订生猪保险合同，有什么好处？70

101 输精点和生产队怎样签订黄牛改良合同？71

102 参加农业技术承包的农业技术人员职责是什么？72

103 普遍实行生产责任制以后，生产队的农民技术员的责任是什么？72

104 在签订农业技术承包合同时，甲乙双方根据什么标准定产？定产标准出现偏高偏低时怎么办？73

105 农业技术联产承包的奖赔比例怎么定合适？以什么形式兑现好？73

106 农业技术推广部门，开展技术联产、联质承包的赔款如何解决？74

107 农业技术推广部门在承包中收取的技术指导费和超产奖怎么使用合理？74

108 在执行农业技术联产、联质合同过程中，生产队无力解决所需的部分资金和物资怎么办？75

109 农业技术联产、联质承包合同签订后，有一方不执行合同怎么办？75

110 签订农业技术联产、联质承包合同后，合同中规定的农业技术方案由于客观原因无法实现，能否修订？75

111 推行农业技术联产、联质承包责任制，应注意哪些问题？76

112 什么是“四专一联”责任制？78

113 实行“四专一联”责任制的根本任务是什么？78

114 “四专一联”责任制有什么突出的特点？78

八、多种经营生产责任制78

115 实行“四专一联”责任制有什么好处？79

116 什么是专业队？79

117 哪些项目适于专业队生产？80

118 什么是专业队联产计酬责任制？80

119 专业队联产计酬责任制有几种形式？各种形式的基本内容是什么？80

120 什么是专业组？80

121 哪些项目适合专业组生产？81

122 什么是专业组联产计酬责任制？81

123 专业组联产计酬责任制有哪几种形式？81

124 在专业队、专业组内部实行哪些计酬办法？81

127 哪些项目适合专业户生产？82

125 专业队与专业组有何区别？82

126 什么是专业户？82

128 什么是专业户联产计酬责任制？83

129 专业户联产计酬责任制有哪些形式？83

130 什么是专业工？83

131 哪些项目适合专业工搞？83

132 专业工联产计酬责任制有哪些形式？83

133 专业户和专业工有何区别？83

134 各专业队、组、户、工在联产计酬上应注意哪些问题？84

135 在确定各类专业人员的报酬上要掌握什么原则？84

136 怎样才能做到合理组织、恰当分工，使各专业都能较好地实行按专业承包？85

137 在实行“四专一联”责任制中要注意哪些问题？85

138 林业生产责任制的形式及其基本内容是什么？86

139 育苗生产责任制有几种形式？具体内容是什么？86

140 造林生产责任制有几种形式？具体内容是什么？88

141 林木管护责任制有几种形式？具体内容是什么？89

143 集体养畜责任制有哪些计酬办法？90

144 实行集体养畜责任制应注意哪些问题？90

142 集体养畜责任制主要有几种形式？90

145 放母还犊是怎么回事？它有几种做法？91

146 役畜管理实行哪种责任制为好？91

147 集体种畜场和畜牧场的生产责任制有几种形式？92

148 养羊的生产责任制有几种形式？其具体做法是什么？93

149 养蚕的生产责任制有几种形式？其具体做法是什么？94

150 果树栽培的生产责任制形式和具体做法是什么？94

151 种植人参生产责任制的形式和具体做法是什么？95

152 木耳生产责任制的形式和具体做法是什么？96

153 烤烟生产责任制的形式有几种？其具体做法是什么？96

155 社队养鱼实行“专业承包、净利分成”责任制的具体做法是什么？97

156 社队养鱼实行“基本工分、超产奖励”责任制的具体做法是什么？97

154 农村渔业生产责任制形式有几种？97

157 社队养鱼实行“联产记分、有奖有罚”责任制的具体做法是什么？98

158 农村社队养鱼实行“以产计酬、超产奖励”责任制的具体做法是什么？98

159 社队企业实行的经济责任制的形式有几种？99

160 社队企业实行“定、包、奖”合同制的主要做法是什么？99

161 社队企业实行“五定一奖、联产计酬”责任制的具体做法是什么？100

162 社队企业实行“利润包干”责任制的具体做法是什么？100

163 社队企业实行“专业承包、联产计酬”责任制的具体做法是什么？100

九、干部岗位责任制101

164 为什么农村社、队干部要建立岗位责任制？101

165 农村社、队干部实行岗位责任制有哪些好处？101

166 农村社、队干部岗位责任制有哪些形式？102

167 农村社、队干部岗位责任制应当包括哪些考核指标？103

168 农村社、队干部实行岗位责任制有哪些奖励形式？103

169 公社专业干部怎样评奖？104

171 实行“基本工资加奖励”的具体做法是怎样的？105

170 实行基本工分加奖励的具体做法是怎样的？105

172 确定干部经济考核指标要注意什么问题？106

173 干部岗位责任制确定之后，如何保证实施、兑现呢？107

十、农业科技人员岗位责任制107

174 为什么实行农业科技人员岗位责任制？有哪些好处？107

175 什么是“联职计分”岗位责任制？108

176 农业科技人员的“联职计分”岗位责任制的具体做法是怎样的？109

177 外请农业技术顾问怎样实行岗位责任制？110

178 家畜配种人员的岗位责任制怎样建立？111

179 怎样实行兽医人员岗位责任制？112

180 生产大队防疫员怎样建立岗位责任制？112

181怎样实行技术员田间管理岗位责任制？113

182 什么是“口粮田”？114

183 实行“口粮田”有什么利弊？114

十一、两种特殊形式的责任制114

184 实行“口粮田”应注意些什么问题？115

185 什么是“扶贫田”？115

186 实行“扶贫田”有什么利弊？116

187 实行“扶贫田”应注意些什么问题？116

第三部分 农业生产责任制的计酬方法118

188 计算社员劳动报酬的基本原则是什么？118

189 怎样计算社员的实际劳动量？119

190 各种农业生产责任制的计酬形式大体分为几种类型？120

191 联产计酬主要有几种计酬办法？121

192 什么是以净收入计酬？122

193 什么是定工定产、联产奖赔？123

194 什么是以产量或产值换分？123

195 什么是大包干？124

196 什么是劳动报酬联产浮动？124

198 什么是按定额计酬？125

197 什么是超减产按投工比例奖赔？125

199 实行定额计酬有哪些优点和不足？126

200 选择计酬形式应该注意什么？127

第四部分 农业生产责任制中的合同制128

201 什么叫合同？在实行农业生产责任制中为什么必须实行合同制？128

202 什么是合同的法律约束力？129

203 签订合同应当遵守哪些主要原则？129

204 怎样签订合同？130

205 在实行农业生产责任制的过程中，常用的合同有哪几种？131

206 农村常用的合同有统一格式吗？132

207 联产到组合同书的一般格式是什么样？132

208 联产到劳合同书的一般格式是什么样？135

209 专项大包干合同书的一般格式是什么样？137

210 农机作业承包联产合同书的一般格式是什么样？138

211 车马组承包畜力作业合同书的一般格式是什么样？139

213 农业技术推广联产合同书的一般格式是什么样？140

212 粮食交售合同书的一般格式是什么样？140

214 技术传授合同书的一般格式是什么样？142

215 怎样履行合同？142

216 合同签订后能否修改和撤销？143

217 履行合同中发生纠纷怎么办？143

218 经济合同纠纷的调解、仲裁和起诉有些什么规定？143

219 怎样加强对合同的管理？144

第五部分 加强党的领导，做好思想政治工作220 在完善农业生产责任制过程中，各级党委怎样加强领导？145

221 实行责任制以后，为什么要进一步改变领导作风？146

222 在完善农业生产责任制过程中，领导应当遵循一些什么原则？147

223 实行生产责任制后，生产大队、生产队的职能是什么？150

224 实行生产责任制以后，为什么要进一步加强思想政治工作？150

225 实行生产责任制后，思想政治工作重点抓什么？151

226 实行生产责任制后，开展思想政治工作应采取哪些适宜的方法呢？152

227 当前在实行生产责任制中，思想政治工作要注意解决哪些思想认识问题？153