本书从我国全面深化改革开放的基本背景入手，围绕扩大开放与促进改革的最新要求，阐述了以监管改革为核心的自贸试验区政府职能转变，分析了上海自贸试验区制度创新、服务业扩大开放、功能拓展和法制保障四大任务的基本要求、创新实践，并提出了值得进一步探索的问题。

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