低碳社会是以低碳经济为发展模式及方向，以市民低碳生活为理念和行为特征，政府公共管理层以建设低碳城市为标本和蓝图的社会。低碳社会不仅是社会发展模式上的巨大转型，更是公众生活方式和消费理念的变革。本书以英国伦敦、日本东京、丹麦哥本哈根、印度孟买、美国华盛顿五个典型的国际低碳城市以及国内低碳城市为代表进行模式比较与经验借鉴。作为发展中国家的印度，在低碳发展特别是全球“清洁发展机制”（CDM）市场发挥着重要的作用。而日本在低碳发展中的制度建设方面尤其值得我们借鉴。日本的低碳发展首先以政府为主导，由政府制定规划目标，财税政策引导并负责监督管理；其次是政府大力激励企业进行低碳技术创新，对低碳企业的激励措施，如实施领跑者（TopRunner）制度、推行节能标识制度、推广碳足迹（CarbonFootprint）跟踪考评制度。树立不同层次的低碳发展标杆示范城市。建立地方政府绿色考评的目的，就是规范引导地方政府向低碳经济发展的方向和目标，使考评既要考虑经济发展，又要兼顾环境保护和节能减排。

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