本书分上中下三篇,上篇为乡村治理的历史与变迁,主要论述我国传统社会的国家治理结构,中国传统社会乡里制度与治理变迁;中篇为现代乡村治理的理论与实践,内容包括新中国乡村基层政权建设,村民自治兴起与实践,乡政村治格局的改革与发展;下篇为建设社会主义新农村,主要内容包括新农村建设,发展现代农业,农村文化建设等。

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