农业科技实力是一个国家和地区农业综合实力的重要表现，在科学技术日新月异的今天，一个国家或者地区农业综合实力的竞争归根结底是农业科技实力的竞争。中央1 号文件连续多年指出要不断提高农业科技创新力度，聚焦农业科技问题，依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设，将农业科技摆在更加突出的位置。上海是全国经济文化科技发展中心，上海都市现代农业的定位是高科技农业服务、辐射全国，农业创新理念、实践引领全国。农业对上海城市运行安全、生态环境保护，具有不可或缺的重要作用，没有农业的现代化，上海的现代化就不完整。《上海市现代农业十三五规划》明确提出要加快推进农业现代化，力争在发挥农业科技引领作用方面走在全国前列。在城市化进程中加快推进农业现代化，是上海推进“四个率先”、建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的重要组成部分。作为大都市的上海，农业科技活动表现出多重特性，既需要为上海自身的农业发展服务，也需要对全国的农业发展起示范、带动作用，农业技术辐射全国。在这样的背景下，对上海农业科技实力的全面摸底是非常必要的。本文将通过建立一套科学、合理的指标体系，定量分析和评价上海农业科技实力及创新效率，并与北京、天津的农业科技实力及创新效率对比分析，找出影响上海农业科技创新效率的因素。该研究有助于全面了解上海农业科技的实力及创新效率，确定比较上海农业科技实力的强弱项，有利于政府判断农业科技实力及创新效率的走向和成因，帮助上海在农业科技进步及创新方面找到今后的出发点。该研究不仅具有重要的理论意义，而且也有很强的现实意义。

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