本书涉及的历史时期为从19世纪中期（幕末·明治维新期）开始到20世纪末期为止的约一个半世纪。作者在描述了日本资本主义经济发展所处的国际环境及其经济结构变化的基础上，分析了在此背景下的农业、农民及农村的变化，阐述了农业及粮食政策的展开，并深刻揭示了农业、农民等问题。

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