农业基础设施是农业赖以发展的“先行资本”，是农村生产稳定发展、农业经济良性运行、农民持续创收增收的基础性条件。其供给效率的高低直接制约着农业生产力的综合水平、农业现代化的进程以及新农村建设的整体状况。目前，我国农业基础设施供给依然滞后于农业发展的需要，供给数量不足，建设水平落后，质量参差不齐，直接影响了传统农业向现代农业的转变。对农业基础设施供给效率进行科学评价和客观测度，分析其影响因素和影响机理，探究其供给机制和实践模式，不仅有利于增强政府对农业基础设施供给的投资优化决策能力，实现资源优化配置的长远目标

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