本书是研究所承担的国务院东北振兴办公室的研究课题“东北三省创新能力评价及产业结构调整对策研究”的研究报告。报告基于产业结构演进规律，从区域经济处于投资驱动向创新驱动转变的背景出发，依据产业经济学理论、技术创新理论和竞争优势理论，按着科学性、系统性、动态性、可得性原则，分层次建立了一套科学的关于创新能力和竞争力的评价指标体系，利用因子分析和聚类分析等现代统计分析方法，从众多指标中提炼出刻画创新能力和竞争力的五大因子，据此对东北三省的创新能力和基于创新的工业竞争力进行了动态描述和综合评价，揭示了创新能力的动态变化与产业结构变化的关系，并将东北三省的创新能力和竞争力与全国及其他发达省份进行了比较分析，特别对吉林省产业演进现状进行了分析，找出了差距，并分析了差距形成的原因。在此基础上，提出了传统产业的改造与提升、新兴产业的扶持与发展、调整结构与扩大就业、税制改革与税收优惠、结构调整中的技术路径选择等一系列产业结构调整的对策建议。

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