经济理论发展和变革的一个最大挑战就是解释政府对市场的不同干预模式， 而管制就是一种典型的政府干预模式。区别于传统管制理论将政府管制置于市场体制背景中对其进行解释和分析的单一视角，本书从制度主义、历史主义的角度，试图对计划经济向市场经济转轨过程中我国政府管制兴起的原因、政府管制制度变迁、政府管制机制设计等问题，建立一个一以贯之的逻辑框架进行解释和分析，并给出可能的政府管制模式和机制设计。系统而深入地研究转轨时期我国的政府管制问题，不仅具有重要的理论意义，而且具有重大的现实意义。

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