本书作者贺雪峰在多年实地调研和理性分析的基础上，指出土地收益来自于经济发展，地利应该由全民共享，而地权改革的私有化并不能实现地利共享。在此基础上，作者提出了以规划为媒介、以财政转移支付为主要政策手段的新型城乡统筹模式。

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