本专著围绕农民权益保护这一基本出发点，在深入调查不同地区（浙江、江苏、湖北、四川等地）征地补偿及安置情况的基础上，评价现行政策的执行绩效及响应效果。通过对不同失地农民的权益损失（经济和非经济）测算，按照损失与补偿一致原则制定补偿标准。依据农民的意愿，考虑地区经济、土地市场和土地征收类型等确定安置政策，同时综合考虑征地过程中多主体的利益均衡关系，进而调整对农民的补偿及安置办法，完善我国的征地补偿及安置政策，保障农民的合法权益。

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