农业对外合作是统筹利用国际国内两个市场、两种资源的必然要求，是我国建立开放型经济新体制的核心内容，是提升农业国际竞争力的重要途径。随着综合国力的持续提升，中国农业对外合作的广度和深度均在不断拓展，在农业国际舞台上的表现愈加活跃。以农业对外直接投资为例，农业对外直接投资流量由2004年的2.89亿美元增加到2013年的18.13亿美元，并于2013年首次超过农业吸收外商直接投资流量，中国参与农业国际合作更加主动，需求更加迫切。通过“走出去”与“请进来”相结合，中国农业对外合作促进了国内农业现代化建设，扩大了国际社会影响，提升了世界农业发展与粮食安全水平；但与此同时，中国农业国际合作的环境愈加复杂，农业对外合作的总体水平仍亟待提升，在国际农业事务中的话语权仍显薄弱。在国内粮食供求紧平衡以及“天花板”和“地板”双重挤压、“红灯”和“黄线”双重约束的严峻形势下，如何加强和引导中国农业对外合作工作，仍是当前迫切需要深入研究的重点课题。

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