本书基于农业经济学和国际贸易学的相关原理，在分析粮食产量目标和竞争力目标之间的关系、阐释两者之间的不完全统一性的基础上，以结构调整和技术进步这两种手段为例，分别从产量和生产成本角度来考察其对中国粮食增产与降低生产成本、提高竞争力的影响与作用，以期在解释我国粮食增产的真正原因的同时，也能够对产量目标和竞争力目标之间的非统一关系进行检验，并为今后如何调整粮食安全目标、保障国家粮食安全提供有价值的理论参考与对策建议。

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