农村集体土地问题是“三农”问题的核心，农村集体土地制度改革是推进城乡统筹发展，加快新农村建设的原动力。从家庭联产承制到农村土地“三权分置”，最终实现城乡统一建设用地市场的建立，必须坚持农村土地集体所有的基本原则。研究农村集体土地制度发展变化的历史沿革，提出农村集体土地制度改革的基本方向是市场化改革。研究市场改革进程中存在制度、法律、观念等待障碍，并通过对重庆市的地票制度改革、成都市的集体土地流转的股份化改革探索的实证研究，提出破解的障碍的方略及实现农村集体土地市场化的路径。

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