本书基于河南省发展现实，探讨了传统农区如何在中国经济转型发展大背景下选择适合自身发展现实的战略和具体策略，持续推进工业化、城镇化，对社会管理、公共服务体系和土地制度进行适应性变革。全书分为发展战略、城镇化、工业化和土地制度四大部分，包括对开放格局和总体发展战略选择，城镇化路径、人口空间演化和公共服务优化，工业空间集聚、转型升级和新业态发展，以及土地制度改革等具体问题的研究。

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