通过对西北地区样本县的实地调研和借鉴国外发达国家农业公共服务的经验,本文认为要提高该地区农业公共服务的水平,应该从两个方面入手:一是必须突出农民合作社的基础作用,使合作社成为反映农民农业服务需求的平台,将单个农民的农业服务需求有效地集中起来,并在政府、企业的扶持带动下,使合作社成为提供具体农业公共服务的重要载体;二是引入多中心治理理论,对当前该地区农业公共服务的供给方式进行市场化和社会化方向的变革,吸引并充分利用政府、农业企业、行业协会和合作社等各种力量,形成农业公共服务供给主体的社会化网络,并通过“三重螺旋理论”理论来界定各个网络主体的分工与协作,形成一个新型的网络化的农业公共服务模式,来提高该地区农业公共服务的水平和效率,从而推动该地区农业现代化发展。

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