本文以制度经济学相关理论为依据，以灌溉管理制度变革为研究对象，运用比较研究方法、规范分析和实证分析相结合的方法，首先考察了灌溉管理制度改革的过程与原因，接着分析了影响用水者协会有效性的因素，探讨了灌溉水价改革及其面临的制约，然后重点研究了灌溉管理制度改革的实施过程和结果，并系统总结了国外参与灌溉管理经验教训，最后就有效推进灌溉管理制度的变革提出了政策建议。

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