全书的基本安排采取了与一般的财政学教材不同的经，试图将制度的纵向发展和横截面构成合为一体。内容包括中国财政制度的背景知识，1994年分税制改革，公共财政收入和公共支出制度，省级、地市级、县市级、乡镇财政体制，中央地方财政分配关系，财政转移支付制度，社会福利保障制度，财政预算和监督制度，国有资产管理制度等。

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