本书在消费平滑理论、社会网络内规避风险、交易费用理论、利益集团、政府的偏好行为等理论基础上，结合我国农业发展和农业风险的现状，从经济学视角对我国农民的非正规农业风险应对行为和政府、保险公司的正规风险应对行为进行分析，揭示了我国农业风险应对低水平均衡的背景和原因。随后，探讨了农民的非正规风险应对模式以及保险和政府介入的正规风险防范模式的不同功能。最终，提出了在借鉴国外农业风险防范经验的基础上，同时重视农民个人、政府和保险市场每一主体的作用，采取政府提供政策和财政支持为基础、政策性农业保险为主、农民个人防范风险为辅的应对农业风险的多层次举措，以求解决困扰我国农业发展、农民增收及社会稳定的农业风险应对的难题。

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