本书主要围绕“发展-保护”这一分析框架,从两重维度探析了政府进行林业治理的基本逻辑,这种逻辑背后集中反映了在林业治理过程中中央和县一级政府之间各自的行动逻辑的差异。在贯彻“绿水青山就是金山银山”的过程中,县一级政府的治理逻辑仍然没有随着国家治理理念的变化而发生变化,县一级林业治理仍然存在相应的困境,这种困境既有客观方面的原因又有主观方面的原因。实现“绿水青山就是金山银山”和建设美丽中国的过程中,县一级林业治理作为其中最为核心的组成要素,有必要从治理目标、治理方式、治理理念等方面来进行革新和改革,从而在“保护-发展”的双重规制中探索出一条有效的治理路径,实现县域经济发展和生态保护的有效平衡和兼容。

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