就业是民生之本,农民就业是我国面临的重大经济问题与社会问题,加入世贸组织后,如何创造更多的非农就业机会成为农民增收中的一个突出问题,农民来自农业的收入增长面临着巨大阻力。不难设想,当农业收入降低,农村劳动力就有可能转向非农就业,进行劳动时间在农业和非农业之间重新配置,以弥补来自农业收入的下降。在我国农村居民收入的发展趋势中,种植业收入在农户收入中的比重越来越重,构成近年来农民收入增长的主体部分。非农收入主要来源于非农就业,所以,推动农村劳动力非农就业成为促进农民增收的一条重要途径。江苏省政府和相关部门已经采取了多种措施促进农村劳动力的转移和非农就业,但是目前实施的效果和进程并不明显。本文通过对江苏农村劳动力非农就业发展历程的回顾、国外农民非农就业的经验借鉴以及江苏农村劳动力非农就业情况的综合研究,提出了促进农村劳动力非农就业的政策和建议。本文的研究框架结构安排如下:全文共分五章。第一章导论部分,介绍本文的研究背景、研究目的、研究方法和技术路线,综述了国内外农村劳动力转移的研究成果;第二章对农村劳动力转移与非农就业的相关理论、就业能力等概念进行了界定与分析。论文认为提升农民就业能力是最终解决农民非农就业问题的关键,基于这个基本判断,重点分析了农民就业能力的内涵,比较分析了国外较有影响的四种人口流动模式理论和国外农村劳动力非农就业的特点与具体措施;第三章对江苏农村劳动力非农就业的现状进行了分析,评述和归纳了江苏农村劳动力非农就业的历史阶段、现实状况、特征、存在的问题以及非农就业的效果评价;第四章分析了江苏农村劳动力非农就业的影响因素、潜在的就业空间,运用相关理论,对江苏农村劳动力非农就业的形势、转移的影响因素进行了深入的分析,探讨江苏未来农村劳动力转移的发展趋势;第五章江苏农

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