长期以来,粮食安全问题一直是学术界关注的热点,确保粮食安全一直是我国农业发展的主要目标,为此,中央政府把粮食作为一种战略物资,根据资源禀赋、经济制度及不同的发展阶段,制订不同的粮食政策,但总的来说就是对其购销实行各种管制措施,以保障粮食安全。本研究以粮食安全保障为着眼点,通过对粮食安全现状和粮食各产销环节(生产、流通、国际贸易和消费)的分析,指出粮食产销利益失衡是影响我国安全保障的重要因素。从粮食安全现状的分析中可以发现,从总体上看,我国粮食安全问题已经基本得到解决,但是近些年,粮食安全问题再次成为一个突出的问题。从1980-2003年粮食安全各个评价指标实际值变动情况及粮食安全指数综合评价值看,粮食产量波动和价格波动对粮食安全影响最大,粮食贸易和储备对粮食安全影响较小。因此粮食安全问题在很大程度上由国内的生产和流通所引起。对粮食生产、流通、消费和贸易各个环节现状和存在问题的具体分析也支持了上述的研究结论。这样一来,保障我国的粮食安全就必须从解决粮食产销利益失衡问题着手。

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