中国的粮食安全问题至关重要。改革开放以来，在对粮食生产进行不同程度、不同方式的管制时期，尽管小农的农业生产自主性却没有得到充分发挥，但国家通过各种形式的行政手段实现粮食安全的目标。近年来，中国的粮食生产市场化改革开始提速，国家直接管制小农农业生产的制度安排逐步取消。国家粮食安全目标的实现途径正在发生深刻变化，理想的实现路径是通过市场价格信号的直接作用和国家补贴政策的间接作用引导小农在比较优势理论下从事粮食生产，实现国家粮食安全目标。但理想的实现路径是有条件的，市场经济下千家万户的小农的...

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