工业化和城市化是社会必经的发展阶段,它们不仅显著地推动了经济、社会以至政治结构的变革和发展,而且也导致了人口结构、就业结构、土地供求状况和生态环境等的变化;其中,对土地利用影响的最直接结果就是农地非农化。自改革开放以来,农地非农化为我国国民经济的全面发展提供了土地保障,对经济增长起着重要作用;但另一方面,农地非农化也存在明显的负作用,造成农地资源的大量损失,并引发了一系列社会、经济和生态问题。农地非农化是经济发展中不可避免的趋势,但由于农地是一种不可替代的自然资源,不仅具有生产的经济价值,还具有粮食安全保障、生态安全保障等社会价值,能否保有足够合理数量的农地资源直接关系到一个国家能否实现社会经济的可持续发展,因此大多数国家普遍采用各种措施干预农地非农化进程。我国政府也一直很关注农地非农化问题,并制定了世界上最严格的耕地保护和土地管理制度来控制农地非农化进程。实际上,通过对我国农地非农化的波动周期与经济发展周期考察可知,在我国现阶段乃至未来相当长一段时期内农地非农化仍将存在代价性损失,有其合理的一面。但同时也暗藏着更多的过度性损失:一是土地资源配置过程中普遍存在的市场失灵;二是我国土地资源配置过程中还存在严重的政府失灵。由市场失灵导致的过度性损失究其根源,则是在于我国残缺的资源价值体系以及由此造成的农地资源价格扭曲,造成人们决策过程没有或极少考虑具有生态价值和社会价值的农地资源在非农化过程中的隐性消耗。因此,本文正是由此入手,拓展了农地资源非市场价值体系,并以农地资源非市场价值货币化核算成果修正农地非农化经济决策函数,旨在验证由市场失灵导致的农地非农化过度损失并寻找减弱该过度损失的对策措施,为合理配置土地资源提供理论和实证依据。文章首先简要地介绍了研究问题的背景、研究内容和相关基本概念、论文结构、研究方法和数据来源等,回顾了关于生态系统服务功能、农地非农化配置、农地资源价值评估等的国内外研究动态,并对这些已有成果进行了简要地评述。接下来,文章对资源配置、公共产品等相关理论进行梳理,构建资源配置效率的分析框架,并将其运用到农地资源非农化配置中,并重点从市场失灵、农地价值损失与农地过度非农化的角度分析了市场失灵导致的农地非农化配置的效率损失。随后,从农地资源非市场价值内涵入手,对农地资源的非市场价值体系进行分类,并具体确定了评估各非市场价值的方法。在对农地资源非市场价值核算时,本文以中国东、中、西部的代表省份-江苏、湖北、甘肃三省为例,运用替代市场法、影子价格法等进行了具体测算,并以此为基础,运用C-D生产函数构建了测算市场失灵导致的农地过度非农化的模型,进行了实证检验。通过上述研究,得出如下主要结论:(1)农地不仅具有经济产出功能,而且具有重要的多项社会、生态服务功能,且随着经济社会的发展,农地的社会生态服务功能会越来越受重视。通过依据现代资源价值理论及可持续发展理论,并参考生态系统服务研究,认为农地社会生态服务功能是农地生态系统与生态过程所形成与维持的...

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