《农地流转机制研究 以南京市为例》高清PDF

农村土地转让权的赋予以及农地流转的出现可谓是新中国土地制度史上的又一次重要改革。随着农地流转的逐步普及，各地也开始探索不同的流转类型及运行模式，如近年来出现的由乡村集体参与的大规模流转模式，以及部分地区产生的一些专门为农地流转服务的中介组织等。对于现实社会中出现的各种农地流转现象及其产生、运行与发展的内涵如何加以理论层面的归纳，并以此提炼出中国农地流转的运行机制无疑具有十分重要的理论价值和现实意义。这不仅有利于我们更好地把握未来的社会经济改革方向，也能帮助我们指导当前的农地流转实践，促进土地资源的优化配置和高效利用。迄今为止，有关农地流转机制的研究主要是从农地流转中的农户行为、农地流转与规模经营、农地流转的市场机制、农地流转中的市场中介以及农地流转中的政府干预等几方面展开的。通过系统的文献回顾发现，已有的研究并没有对农地流转中出现的一些新现象（如外来农户大量涌入城市郊区从事农业生产，“三资”开始进入农业开发农业等）做出系统的解释，而对于农地流转供需双方的经济行为及流转价格的形成机理、农地流转中介组织及其运行机制等问题的阐述也不多见。为此，本文旨在结合对南京市农地流转发展情况的实地调查深入探讨现阶段农地流转的一般运行机理，具体包括农地流转中的供需双方经济行为及流转价格的形成机理、中介组织在流转中的成因及运行原理、以及制度（政策）改革对于农地流转的影响等方面。考虑到不同类型农地流转模式的产生与发展本质上是与农地流转的不同发展阶段密切相关的。因此，论文首先基于不同发展背景下的农地流转实践，构建了一个反映农地流转运行模式及其演进规律的理论分析框架。从而，为后面深入、系统的理论提炼及实证分析提供了必要的分析视角、范围和逻辑结构。文章首先系统分析了我国农地流转发展的现状与特征。不难发现，当前我国的农地流转正处于不断规范和完善的发展阶段，流转行为主要呈现出五大特征：一是流转市场发育缓慢；二是流转形式多样化；三是流转主体多元化；四是流转价格偏低且地域差异性明显；五是流转的中介组织应运而生。随后，论文还进一步提出当前的农地流转还存在着侵害农民权益和管理滞后等问题。这些都为后面深入探讨农地流转的运行机制提供了研究背景和逻辑基础。基于对农地流转现状与发展特征的深入考察，结合前面所构建的一般理论分析框架，本文开始着重研究农地流转的运行机制。首先，文章从理论层面探讨了农地流转中的供需双方经济行为及流转价格的形成机理。研究指出，农地流转均衡价格的形成是影响农地流转中供给和需求各有关因素共同作用的结果。具体而言，这些因素主要可以归结为自然因素（包括区位和地形条件）、经济社会因素（包括农产品需求变化、地权稳定性等）和政策制度因素（包括农业税费和补贴政策等）三大方面。其次，论文系统研究了农地流转的中介组织及其运行机理。由于农地流转中包含着众多的交易成本，如收集信息的成本、起草合同、谈判的成本、签订合同、执行合同的成本、事后的交易成本等。因此，为节约这些成本，提高农地流转效率，中介...

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