《常熟农村专业合作经济组织发展研究》高清PDF

摘要农村合作组织是我国农村改革与发展过程中出现的新事物，是继我国实行家庭承包经营制以来出现的又一次农业产业组织创新和经营体制创新。本文以常熟农民专业合作社为研究对象，通过对常熟农民专业合作社的发展现状的调查，并对常熟农民合作社的组织形式、经营方式、分配形式等运行机制进行分析。并就常熟农民专业合作社目前存在的不足及原因加以剖析。目前，常熟市已有农村专业合作经济组织186家，带动农户3.5万户，占农户总数的15.2%。实现总收入2.83亿元，入社农户户均8086元，其中以农民为主体、依托当地主导产业和优势项目发展起来的专业合作组织85个，入社农户2524户。农村专业合作组织的不断发展壮大，为常熟农业和农村经济的发展注入了新的活力。常熟农民专业合作经济组织发展主要呈现出以下五个特点：一是发展速度逐年加快。近三年，全市农民专业合作经济组织数量年递增5%，成员数年递增6%。二是农民领办比例稳步提高。由农民领办的农民专业合作组织约占61%，龙头企业领办的约占14%，农技服务组织及人员领办的约占13%。三是涉及行业以水产养殖和园艺业和为主。农民专业合作组织中，从事水产养殖占42%，园林苗木占27%，农机服务占15%，畜禽养殖约占12%。四是合作环节以产销合作为主。生产与流通环节的合作占80%以上，产加销综合服务的比重近年来有明显提高。五是利益分配比较合理。有90%以上的农民合作经济组织对成员实行盈余返还、按股分红或二次返利、保底分红。研究认为，目前常熟市农村合作社存在的问题主要有：发展速度慢、组织规模小、发展不平衡、带动作用弱等。存在这些问题的主要原因有以下几个方面：1、在发展专业合作组织认识上存在差距2、合作组织内部会员或农户之间的利益关系不紧密3、政府干预不当4、合作经济组织内部运行机制不健全、不规范通过分析得出的结论是：依法引导和促进常熟农民专业合作社建设与发展，有利于进一步稳定完善常熟农村经营体制，推进常熟农业产业化经营，提高常熟农民和农业的组织化程度；有利于进一步挖掘常熟农业内部增收潜力，推动常熟农业结构调整，增强常熟农产品市场竞争能力，促进农民增收；有利于进一步提升常熟农民素质，培养新型农民，推进基层民主管理，构建常熟农村和谐社会，有力促进常熟社会主义新农村建设。根据本文的研究结论，结合常熟市的实际情况，提出了依法引导和促进常熟农民专业合作社建设发展，推进农业产业化经营，促进常熟社会主义新农村建设的政策建议。

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