大干世界，变幻无穷，但有一点是永恒的：那就是民以食为天。无论中国还是外国，无论过去、现在、还是将来，衣食永远是人们生活的第一需要。为改善人民生活，党和政府基于我国国情，早在20世纪50年代初就确立了“以农业为基础”的发展战略，千方百计地为人民谋福祉。尤其是近几年来，随着改革开放的日益深入，农业战线也取得了令人瞩目的成就：世世代代困扰人们的温饱问题，已经较好地得到解决：实现小康目标，也正指日可待。中共十七届三中全会又通过了《中共中央关于推进农村革发展若干重大问题的决定》，旨在促进农业发展、提高农民收入和加快农村改革的步伐，这标志着党和政府又把“三农”作为今后一个时期优先发展的课题，从而受到方方面面的高度重视和密切关注。

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