改革开放以来，扬州市经济社会高速发展，然而耕地数量也随之不断减少。1997年农用地转用暂停审批后，扬州市耕地快速减少的势头得到了有效的遏止，但近几年来，耕地数量又呈现加速减少的趋势。本文对扬州市改革开放以来耕地数量变化及驱动因素进行了研究，旨在找出扬州市耕地面积减少的主要驱动因素，以便对今后保护耕地提供决策支持。全文共分为六章：第一章导论。阐述了本研究的目的和意义，回顾了相关文献的研究成果，对研究的主要内容、论文的结构、主要方法、技术路线和资料来源作了简要的说明。第二章扬州市土地利用现状。分析了扬州市土地利用结构，总结出土地利用中具有土地垦殖指数高、人均耕地面积少、土地承载较重、耕地比例大等特征，指出扬州市土地利用中存在耕地后备资源不足、开发难度大、土地利用率和产出率比较低、耕地锐减、质量下降等问题。第三章扬州市耕地数量变化分析。分析了1980年至今扬州市耕地数量变化所呈现的由缓慢递减-快速递减-急剧递减-缓慢递减-快速递减的过程，发现扬州市辖区（广陵、维扬、邗江）、江都和仪征耕地数量变化较大，而宝应、高邮变化较小。第四章扬州市耕地数量变化驱动因素研究-理论分析。从理论上阐述影响扬州市耕地数量变化的主要驱动因素是人口的增加、经济的增长、政府耕地保护政策的实施以及农业科技进步等。第五章扬州市耕地数量变化驱动因素研究-计量经济分析。通过建立多元回归模型，利用扬州市1980-2006年的耕地面积数据，研究得出人口增加、经济增长和农业科技进步等是耕地数量变化的主要驱动因素，政府的耕地保护政策通过检验，但其影响可能通过其他途径表现。第六章结论和建议。总结了本文的研究结果，并对今后保护耕地提出了相关建议。

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