政府与企业的关系是经济运行中经济增长、资源配置、经济运行效率、经济运行成本的集中体现，因此，对政府和企业关系的经济学分析，是本书研究的理论基础和逻辑起点。民营企业的孕育壮大，一开始是自发的，社会环境决定了其原生态不规则，一个事物处于幼小和微弱阶段，这是正常现象，但当企业成长壮大的时候，它必须逐步走上正轨。当成千上万个企业孕育诞生的时候，企业本身和社会都需要一个好的生态，好的社会生态会使企业优生，企业优生又使社会生态优良，如此循环，商业生态也就会越来越健康。因此，研究和剖析政企关系的性质、历史演变、现实困境

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