改革开放以来，我国经济社会发生了翻天覆地的变化，经济总量逐年攀升，人均收入稳步增长，城镇化水平显著提高，各项社会事业有了长足的发展。然而总体上看，我国仍然属于发展中国家，仍然处于城镇化过程之中，发展依然是我国永恒的主题。同时，我们也应该看到，我国区域经济社会发展差异显著，与东部沿海发达地区形成鲜明对照的是中西部许多地区还处于发展的起步阶段，还有许多地区仍然处于待开发状态。城镇化是欠发达地区走向繁荣发展的必由之路，我国新时期全面建设小康社会，必须正视中西部的发展问题，尤其是中西部的城镇化问题。

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