镇化以人为本，核心是给人以自由迁徙的权利，使其通过诚实劳动在选择的定居点中的各项权利得到保障。作者为改革开放后首批出国访问学者，历时35年做了世界101国及我国34个省市自治区和特别行政区水生态与城市化的实地考察，其间在中科院、法国原子能委员会、联合国教科文组织和北京航空航天大学做理论研究。曾具体主管全国水资源管理工作6年。基于作者以上的理论、调研与实践成果，全书论述了积极、稳妥推动城镇化健康发展，有序推进农业转移人口市民化的新型城镇化顶层设计、总体规划、路线图与时间表；以北京为实际案例做了具体分析；从1

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